深化普法教育為引領 努力打造“三農”法治文化

（三）、抓好行政執法督促，形成法律服務合力

隊伍作風建設活動，要以優良作風始終貫徹于服務“三農”進程。

1、打擊涉農違法犯罪，司法行政行政手段是基礎。在處理“三農”問題中，司法行政機關具有十分重要的地位和不可替代的作用。法律、法規在涉農方面規定比較具體，可操作性也強，從這個意義上講，司法行政機關的作用不可替代。對于涉農犯罪，需要用法律來調整的，通過司法機關的介入，運用刑事訴訟的程序，追究犯罪，懲處犯罪，這樣才能取得良好法律效果與社會效果。[4]

2、加強監督行政作為，營造依法執法氛圍。針對部分機關、少數工作人員仍然存在行政亂作為、辦事效率低、服務態度差等現象，采取多項措施并進行監督。一是實行信息公開機制，有什么問題拿到“陽光下曬曬”。二是規范涉農項目審批和處罰程序。重新制定審批、處罰流程圖，審批流程圖將辦理時限具體分解到每一環節、將責任落實到每個環節的辦事人員。三是聘請社會監督員。注意加強執法協調，既要防止執法部門重復執法、交叉執法，更要防止出現執法真空，沒人去管。四是行政必有法可依，執法必有法為據。執法過程中要嚴格以法為依據，不斷踐行并提升著依法行政之路，營造依法執法氛圍。

3、整合法律服務資源，形成法律服務合力。司法行政部門服務“三農”職能的進一步加強，有利于公、檢、法、司資源的整合，同時積極爭取職業技能培訓資源，真正實現資源共享、優勢互補，從而組建一支裝備相對精良，保障強勁有力的司法行政隊伍，使司法行政工作可以在涉農領域蓬勃發展，真正達到整合資源開展“三農”工作的目的。

（四）、全面弘揚法治文化，努力建設“法治三農”

1、樹立農民法治觀念，堅持以法依法保護自身權益。樹立社會主義法治觀念有利于民，因為只有知法懂法才能更好地約束自己，更好地依法行事，才不會在不知情的情況下違法犯罪，才不會容易上當受騙，才能在自己的合法權益受到侵害時，更好地運用法律武器保護自己。同時，引導農民走法治道路，根除封建迷信的束縛，破除陳舊思想。

2、提高農村法治化水平，基層執法人員依法執法。提高農村法治化水平作為一個長久的工作，必須繼續深入開展“民主法治示范村”創建活動，引導廣大農民和農村基層干部依法參與和處理農村經濟社會事務，依法參與村民自治活動和其他社會管理，促進農村經濟發展與社會和諧穩定。引導全社會特別是領導干部和執法人員深入圍繞“依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導”等內容，確立和實現以憲法和法律治理國家的最具權威價值的取向，堅持法律面前人人平等，樹立和維護法律權威，確立法律是人們生活的基本行為準則的觀念，嚴格依法辦事，做到有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。用法治理念武裝頭腦、指導實踐，堅持法治的正確方向。[5]

3、樹立法治信仰，形成法治風尚。要在廣大農村著力培育法治文化，樹立法治信仰，形成法治風尚。著力強化農村學法用法重點，把普法教育覆蓋到農村各個角落。著力提高普法工作實際效果，切實維護廣大農民的根本利益。

參考文獻：

[1]楊杰.《深化“六五”普法推進社會管理創新》.江蘇法制報，2011年

[2]溫家寶.《中國農業和農村的發展道路》.《求是》，2012年

[3]《封建殘余思想文化對廉政制度執行力的影響》.《廉政文化研究》.2010年

[4]李鵬新.《司法行政機關要發揮社會管理創新主力軍作用》.中國平安網，2011

[5]《中華人民共和國國民經濟和社會發展十二五規劃綱要》.人民日報，2011

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