福建：“群眾體育”在行動

“三納入”形成制度性保證

2011年2月，國務院印發《全民健身計劃2011-2015年》，提出了“三納入”的要求。就在各省市積極貫徹落實《全民健身條例》，并向縣市級推進“三納入”的時候，我省的村一級已開始了“納入”。

在南安市內厝村，村里人連過個生日都要搞場籃球賽。廣泛開展全民健身不僅被納入村里的發展規劃，村支書還主抓了擁有20張球臺的青少年乒乓球健身基地項目，使基地成為村里孩子們暑假鍛煉嬉戲的好去處。

頂層設計，促進了體育部門服務職能的進一步提升。在縣市一級，全民健身領導小組每年都要定期召開會議，落實各自職能，32個部門齊抓共管，不少市縣實現了“多納入”，許多有利于全民健身事業發展的新政策、新舉措，通過政府主導、部門協同、社會參與的方式，能做到有計劃、有步驟地出爐。

比如，省政府實施的城鄉環境綜合整治“點線面”攻堅計劃，就將慢線系統（即綠道）建設列為重要工作；省體育局與省文化廳聯合下發的《關于發揮鄉鎮綜合文化站的功能進一步加強農村體育工作的意見》，拓展了鄉鎮文化站的體育功能，賦予農村文化協管員體育職責。

2012年，我省群體工作實現了多項“全覆蓋”——農村體育健身工程5年來完成14433個，實現100%的建制村全覆蓋；建設縣級青少年校外體育活動中心84個，實現了縣級全覆蓋；縣域登山健身步道去年完工84條，也實現了縣域全覆蓋。此外，鄉鎮街道青少年校外體育活動場所建設785個，城市社區多功能運動場新建242個，今年上半年還建設了10個可拆卸式游泳池……

目前，我省人均擁有體育健身場地面積達到1.7平方米，比“十五”期間增加27.12%，已接近國家提出的“到2015年人均體育面積達1.8平方米以上”的目標。全省體育組織達2900多個，20人以上的全民健身活動站點達4萬余處，據不完全統計，社會體育指導員、全民健身志愿服務隊伍人數達20余萬人。

體育產業成經濟新增長點

群眾體育是競技體育的基礎，與體育產業的相互拉動更是效果顯著。近年來，我省體育產業的發展領域不斷拓展，投資主體不斷多元化，體育市場體系逐步完善，產業結構日益優化，基本形成了以體育用品服裝、鞋帽為支柱，體育場館為依托，體育健身娛樂、競賽表演、體育中介和技術培訓市場初步發展的結構體系。

以2011年為例，福建體育產業的經濟總量和規模高居全國第一，體育產業占全省GDP3.68％，對全省體育增長的貢獻率達4.4％，拉動全省GDP0.97個百分點，成為我省國民經濟發展的重要增長點。

發展壯大的體育產業，促進了我省各地品牌賽事的建立和培育。融競技、群體、產業為一體的廈門國際馬拉松賽、環福州自行車賽、武夷山國際輪滑馬拉松賽、廈門國際武術大賽、泰寧國際戶外運動挑戰賽等一批精品賽事，吸引了越來越多體育愛好者的參與。元旦登高、端午龍舟、氣排球、鄉村籃球、撲克80分升級、越野汽車飄移、廣場舞電視大賽……近年來，全省各項賽事和全民健身活動頗有“百花齊放”之勢，年均各類健身活動超過2500項，參與人次超250萬，群眾的健身意識明顯提高。