傅思和：發揮典型的引領作用推進創先爭優長效化

經過與會同志的共同努力，農村基層黨組織創先爭優先進典型經驗交流座談會順利完成了各項議程，就要結束了。

這次會議開得很好，時間較短，安排緊湊，主題突出，內容豐富。會上，韓長賦同志、王秦豐同志分別作了重要講話，高度評價了這次活動取得的顯著成效，充分肯定了農村創先爭優活動取得的豐碩成果，對學習運用先進典型經驗推動農村創先爭優常態化長效化提出了明確要求。唐園結同志全面介紹了農村基層黨組織創先爭優先進典型宣傳報道情況。下午前半段，會議進行分組討論。座談中，大家普遍反映，參加這次座談會開闊了視野，學到了經驗，增強了信心，收獲很大。主要體現在三個方面：

一是交流了成功經驗。與會代表分組進行了認真討論，交流了農村開展創先爭優活動的經驗，暢談了做好農村工作的體會，總結了加強農村黨的建設、經濟建設、精神文明建設的做法。6位獲獎基層黨組織代表作了交流發言。這些先進典型經驗涉及內容包含了經濟社會發展的各個方面，從不同側面反映了農村創先爭優活動取得的豐碩成果，是廣大農村基層黨組織在新形勢下加強農村黨建工作，扎實推進社會主義新農村建設的創新創造，對于推動今后工作具有重要啟示意義。大家普遍認為，這些先進典型真實感人、可信可學，積累的經驗生動豐富，值得學習借鑒，以便更好地運用到推動農村繁榮發展的實踐中去。

二是明確了具體要求。韓長賦同志要求農村基層黨組織緊緊圍繞“三農”工作開展創先爭優，推動農業農村經濟持續穩定發展。王秦豐同志要求農村基層黨組織要學習運用先進典型的經驗做法，從深入抓好基層組織建設年活動、把創先爭優融入日常工作、創新完善體制等三個方面，著力推動農村創先爭優常態化長效化。大家在討論中談到，通過這次會議，進一步明確了努力方向，找到了工作的著力點。普遍表示，要始終緊扣科學發展主題，大力發展村級集體經濟；要善于做群眾工作，強化為民服務，著力為群眾辦好事做實事解難事；要重視加強農村精神文明建設，弘揚新風正氣，追求高尚道德，提升文明素養，引領農村社會風尚，不斷推進農村發展和諧穩定。

三是增強了工作動力。當前是農村發展最好的時期。黨的農村政策好，各級黨委對農村工作高度重視，廣大農民群眾對建設美好家園充滿新期待。上午，韓長賦同志介紹了我國糧食生產八連增、農民增收八連快的情況，就是很好的說明。大家表示，要把握機遇，加快發展，讓老百姓過上幸福安康的日子。在討論中，大家初步分析了農村改革發展面臨的新形勢新任務、遇到的新情況新問題，對農村黨建工作遇到的難點和重點問題進行初步討論，從典型案例中初步找到了破解困難和矛盾的辦法和措施，對進一步做好農村各項工作形成了共識，堅定了信心，增強了動力。

胡錦濤總書記在“7·23”省部級主要領導干部專題研討班開班式上發表重要講話時指出，要大力宣傳黨的十六大以來我國改革開放和現代化建設取得的偉大成就，增強走中國特色社會主義道路的信心。

創先爭優活動是一次以學習實踐科學發展觀為主題的全黨教育實踐活動，它的成效也是黨的十六大以來偉大成就的組成部分。習近平同志、李源潮同志多次就在創先爭優活動中貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神作出明確指示，我們要認真貫徹好、落實好，深入宣傳創先爭優活動的豐碩成果，激勵廣大基層黨組織和黨員以更大的熱情爭科學發展之先、創社會和諧之優，以實際行動迎接黨的十八大勝利召開。今天的座談會，在某種意義上，也是總結宣傳農村創先爭優活動成果的一個實際舉措。我們要切實抓好這次會議精神的貫徹落實，堅持不懈推動農村創先爭優，扎實抓好“三農”各項工作，推動農村經濟社會全面協調可持續發展。具體做好三項工作：

一要及時學習傳達貫徹落實會議精神。這次座談會的精神主要體現在韓長賦同志、王秦豐同志的講話中，他們從不同角度，對在農村工作中貫徹落實胡錦濤總書記“7·23”重要講話精神提出了具體要求。各省區市黨委組織部參會同志回去后，要及時向部務會作匯報。各地組織部門要根據黨中央、中央組織部的一系列重大部署，結合農村實際，研究制定貫徹會議精神的具體措施，把會議精神落實到農村基層黨組織。這次集中宣傳的100個先進典型要帶頭學好會議精神，先學一步、學深一步，在經濟發展、黨建工作、為民服務、社會管理、民主監督、新農村建設等方面制定切實可行的措施，做貫徹落實胡錦濤總書記“7·23”重要講話精神的表率。

二要注重發揮先進典型的示范引領作用。在中央創先爭優活動領導小組第十次會議上，李源潮同志指出，創先爭優活動中涌現出來的先進典型和經驗，是我們黨的寶貴政治資源，不僅要總結好，還要宣傳好、運用好。這次集中宣傳的100個基層黨組織，都是創先爭優活動在農村涌現出來的先進代表，其中，中央表彰的有45個，省表彰的有52個，還有3名村支部書記是中央表彰的先進個人。要繼續加大宣傳力度，堅持把宣傳這100個先進典型與宣傳中央創先爭優專項表彰的其他農村基層黨組織先進典型、各級黨委表彰的農村先進典型結合起來，樹立標桿，弘揚正氣，形成導向，讓更多的基層黨組織學習借鑒典型經驗，使點上經驗轉化為面上實踐，在全社會形成學習先進、爭當先進、趕超先進的濃厚氛圍。希望這次集中宣傳的100個先進典型謙虛謹慎，戒驕戒躁，再接再厲，探索創新，在農村改革發展中進一步充分發揮示范引領作用，真正做到一個先進帶出一批先進。同時，在新的實踐中，要繼續選樹新的先進典型，不斷總結新的典型經驗，用新的典型經驗引領帶動農村各項工作，努力開創農村工作新局面。

三要扎實推進農村創先爭優常態化長效化。創先爭優是做好農村工作、加強農村黨建的動力和保證。要認真總結農村開展創先爭優活動的有效做法，把創先爭優活動的成功經驗提升為制度規范，鞏固和擴大農村創先爭優活動成果，推動農村創先爭優常態化長效化。要進一步樹立創先爭優的價值理念，把創先爭優作為農村基層黨員、干部的價值追求，融入“三農”工作、融入中心任務、融入黨組織建設和黨員的崗位職責，為推動農村又好又快發展提供經常性動力。每個農村黨支部都要至少建立一項務實管用的創先爭優制度，推動黨支部工作制度化、規范化。要建立健全承諾踐諾評諾長效機制，保證農村基層黨組織和黨員創先有目標、爭優有動力、先進受激勵、落后受鞭策，使承諾踐諾評諾成為基層黨組織和黨員的經常性要求、考核基層黨組織和黨員的經常性機制。在建立制度、完善機制上，這次集中宣傳的100個先進典型也要帶好頭、作示范。相對于面上其他農村黨支部，你們有更好的工作基礎，也有更多的工作經驗，希望你們繼續走在前面，作出表率。同時，各地要繼續落實“一定三有”、“四議兩公開”等政策措施和文建明工作法，確保創先爭優在農村支部落實、在農村支部見效。

“三農”工作是全黨工作的重中之重，加強農村基層黨組織建設是做好“三農”工作的組織保證。我們要以這次座談會為新的起點，緊密結合實際，銳意改革創新，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

（本文系傅思和在農村基層黨組織創先爭優先進典型經驗交流座談會上的講話）

中央創先爭優活動領導小組辦公室副主任 傅思和