簡?報

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第??664??期

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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組辦公室

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?2012年9月28日

【基層組織建設年專刊之三十七】

莆田市扎實推進流動黨員創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化

莆田市認真貫徹落實全國非公有制企業(yè)黨建工作會議和全省基層黨建工作機制建設推進會精神，組織駐外黨組織精心設計活動載體，創(chuàng)新管理服務模式，建立健全工作機制，推動流動黨員創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化。

簽訂公開承諾，緊扣關鍵環(huán)節(jié)選準“點”。堅持把創(chuàng)先爭優(yōu)的公開承諾與當前穩(wěn)定和發(fā)展工作重點結合起來，圍繞市委開展“保穩(wěn)定、促發(fā)展、喜迎十八大”活動主題，引導駐外黨組織和廣大流動黨員作出即時承諾，在積極參與和支持“促進和諧穩(wěn)定、推動跨越發(fā)展”工作中創(chuàng)先爭優(yōu)。市廳級黨員領導帶頭落實掛鉤聯(lián)系制度，利用公務出差、招商引資等機會，指導駐外黨組織和流動黨員做好維穩(wěn)工作。9月21日，市委常委、組織部長林承通赴京調研并專題組織召開莆田市駐京流動黨員座談會，與駐京各黨組織書記、流動黨員和“黨建之友”代表等進行座談交流，明確要求駐京各黨支部和流動黨員進一步增強大局意識、責任意識和憂患意識，自覺做到管好自己，為企業(yè)的“保穩(wěn)定促發(fā)展”而努力；站位全局，為首都的“保穩(wěn)定促發(fā)展”作表率；助力家鄉(xiāng)，為莆田的“保穩(wěn)定促發(fā)展”作貢獻。駐京黨工委向全體流動黨員發(fā)出“保穩(wěn)定、促發(fā)展、爭當和諧先鋒”的倡議書，駐朝陽區(qū)黨支部等24個駐京黨支部、686名流動黨員分別與上級黨組織簽訂承諾書，鄭重承諾做到“六個帶頭”：即帶頭弘揚正氣、帶頭遵紀守法、帶頭服務群眾、帶頭化解矛盾、帶頭維護穩(wěn)定、帶頭爭創(chuàng)佳績。在京的流動黨員自覺響應市委號召，繃緊維穩(wěn)這根弦，及時配合有關部門對進京上訪人員進行勸阻、教育、引導，促進了和諧，展示了莆田形象。

深化雙向管理，延伸工作領域牽好“線”。堅持把深化雙向管理工作，作為進一步提高流動黨員管理服務科學化水平的一項重要內容，主動加強與流入地的密切配合，拓展延伸工作領域，爭取把流動黨員管理服務納入當?shù)攸h組織的黨建工作范疇，實現(xiàn)流出地與流入地的“無縫對接”。注重充實工作力量，市委整合流動黨工委，成立了非公有制企業(yè)黨工委，實行一套人馬、兩塊牌子，配備1名書記、3名副書記，下設4個科室，核定8個編制，加強領導力量，加大指導力度，統(tǒng)籌抓好流動黨員管理服務工作。注重加強有效銜接，在與北京、南京、西寧等70個城市黨委組織部門簽訂雙向管理協(xié)議的基礎上，進一步加大與流入地黨組織“結親家”力度，擴大雙向管理覆蓋陣地，明確雙方職責任務，在教育培訓、跟進管理、強化服務等方面互補優(yōu)勢，真正做到“資源共享、組織共建、活動共抓、作用共促”。注重創(chuàng)新管理模式，積極探索引導、鼓勵兩地退居二線的處級黨員干部擔任黨建顧問、互派機關和國有企事業(yè)單位黨務干部掛職擔任黨建指導員等方式，強化工作力量；探索開展兩地機關黨組織與駐外黨組織結對共建，打造信息資源互通平臺，促進雙向責任落實，使兩地政策、信息、人才、技術等資源共享；探索采取兩地互結友好城市的辦法，在條件成熟的地方，率先締結友好城市，全方位深化雙向管理的內涵和外延。

建立長效機制，豐富運用成果拓展“面”。在總結全市流動黨員創(chuàng)先爭優(yōu)成功經驗和有效做法的基礎上，專門制定出臺《加強和改進流動黨員管理工作制度》，實現(xiàn)制度成果和實踐成果全覆蓋。更加注重激勵關懷幫扶，按照省委提出的“為流動黨員的服務要做到心坎上”的要求，組織各類專家教授加強對黨員企業(yè)家的培訓指導，提高他們應對風險、破解難題的能力；加強政策法規(guī)宣傳，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)資訊，幫助企業(yè)融資，引領企業(yè)發(fā)展；共同落實流動黨員的政治待遇，創(chuàng)造參政議政條件。更加注重發(fā)揮先鋒模范作用，在引導廣大流動黨員持續(xù)實施“民資回歸”工程的同時，不斷拓寬服務領域和發(fā)展空間，引導流動黨員中的各類專業(yè)人才積極投身“引智興莆”工程，引智到莆、獻智歸莆、創(chuàng)業(yè)興莆，帶動最新科技信息、高新技術以及科研項目與莆田各類生產要素的有效結合，實現(xiàn)人才、項目和技術的良性互動。更加注重抓基層打基礎，引導各駐外黨組織在組織設置、班子配備、制度建設、場所保障等方面找差距、查不足、抓整頓，積極推進黨的組織和工作覆蓋，努力實現(xiàn)123個駐外黨組織戰(zhàn)斗力、書記素質、基礎保障、制度化水平和黨員隊伍生機活力的“五個提升”；采取集中教育與經常性教育、網絡教育與傳統(tǒng)教育、基地教育與典型教育相結合的辦法，抓好流動黨員的教育培訓，提升流動黨員的思想政治素質和能力，加強黨員隊伍先進性和純潔性建設。