第一代中央領導集體的“執政黨”意識

劉少奇關鍵時刻使用“執政黨”概念

劉少奇曾兩次明確使用“執政黨”概念。一次是在1962年的“七千人大會”上，劉少奇在代表中共中央向大會所作的報告中指出：“同志們應該記住，我們黨是掌握了全國政權的執政黨，許多黨員是國家政權的各級領導人。處于這種執政黨的地位，很容易滋長命令主義和官僚主義的作風。”值得注意的是，這是在中共八大上鄧小平集中闡述執政黨問題時隔六年之后，“執政黨”概念再次出現在中共中央的正式報告中。劉少奇在國家建設因受反右斗爭擴大化、“大躍進”和人民公社化運動等一系列“左”的錯誤的影響而遭遇重大挫折后，在執政黨建設出現嚴重問題的關鍵時刻重新使用“執政黨”概念，無疑有著重要意義。另一次是在1962年中共中央組織部召開的組織工作會議上。1962年11月12日，劉少奇在會上鄭重告誡：“執政的黨，有的干部可能腐化下去。”因此，對干部要從嚴管理，以保持黨的先進性和純潔性。

毛澤東與“執政黨”概念

毛澤東是默許“執政的黨”概念的，依據有二：一是1949年11月9日，中共中央在《關于成立中央及各級黨的紀律檢查委員會的決定》中指出：中國共產黨已成為全國范圍內執政的黨。這是新中國剛剛成立一個月之后形成的中央文件，從檔案上看，這份文件由毛澤東親自審閱并作了多處修改，這句話依然保留。二是1956年毛澤東曾親自審閱鄧小平在中共八大上所作的《關于修改黨的章程的報告》，對報告中的“執政黨”提法未加否定。

黨的第一代中央領導集體的主要成員對“執政黨”這一概念的認識和使用，是在中國新民主主義革命即將取得勝利之際，敏銳地洞察到由之帶來的黨的歷史方位的根本變化，并開始逐步自覺地形成執政黨意識，提出并使用“執政黨”概念，對共產黨的執政規律作出了初步卻十分重要的探索，推動了黨的建設理論的發展。

（敏文摘自《黨的文獻》，李磊文）