簡?報

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第??628??期

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省委創先爭優活動領導小組辦公室

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?2012年6月1日

【基層組織建設年專刊之二十一】

省委常委、組織部部長姜信治同志

在全省基層組織建設年工作推進視頻會議上強調

深入推進基層組織建設年活動

5月29日，在中央組織部召開的全國基層組織建設年工作推進視頻會議后，我省接著召開視頻會議進行研究部署。省委常委、組織部部長姜信治同志出席會議并講話，強調要按照李源潮部長和孫春蘭書記提出的要求，扎實做好基層組織建設年各項工作，推動基層黨組織創先爭優、晉位升級，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

姜信治同志充分肯定了我省基層組織建設年活動取得的階段性成效。他指出，活動開展以來，我省各級黨委周密部署、扎實推進，基層黨組織和廣大黨員積極響應、迅速行動，按照“五個好”要求對基層黨組織進行調查摸底、分類定級，全面啟動村級組織換屆工作，扎實推進非公企業黨的建設，全力開展機關干部下基層活動，取得了良好的開局。

姜信治強調，黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎。當前，基層組織建設年調查摸底、分類定級工作已基本完成，進入整改提高、晉位升級階段。這是基層組織建設年活動能否取得實效、讓群眾滿意的關鍵環節。各級各部門要以創先爭優為動力，改革創新、狠抓落實，把整改提高工作抓具體抓實在，推動基層組織建設年取得實效。

一、以務實管用的措施全面推進整改提高、晉位升級。各地要按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，扎實做好整改提高工作，使每一個基層黨組織在原有基礎上都能有新的提高。要著力解決突出問題。解決問題要堅持實事求是，增強針對性。建立問題“臺帳”，實行項目推進，明確每個問題由誰負責、從哪里切入、采取什么措施、什么時候完成、達到什么目標，做到管用有效。要切實搞好分類指導。在農村要抓班子、強核心，在非公企業要抓覆蓋、強作用，在社區要抓保障、強服務，統籌抓好機關、國有企業、高校、事業單位、社會組織等各領域基層黨組織的整改提高工作。要普遍實現晉位升級。采取“抓兩頭、帶中間”的辦法，發揮先進黨支部的示范帶動作用，大力整頓后進黨支部，讓先進的更先進、一般的爭先進、后進的趕先進，讓各類黨組織都取得升級進步。

二、以改革創新的精神全面落實整改提高的各項任務。各地要結合調查摸底發現的突出問題，研究確定整改提高的各項任務，抓好工作落實。要選優配強書記。對軟弱渙散的基層黨組織，要選派一些機關干部、鄉鎮干部下去當“第一書記”。在村級組織換屆選舉中，要注重把那些政治素質好、年富力強、有文化、辦事公道、廉潔奉公、熱心為村民服務的人提名為候選人，優化班子結構。要加強教育培訓。按照分層負責、分類組織的原則，采取集中輪訓、任職培訓、專題培訓等辦法，把所有基層黨組織書記輪訓一遍。要擴大組織覆蓋。落實非公企業黨組織組建工作“三個100%”目標，以推進區域化黨建工作為重點，通過區域統建、條塊結合、整合資源，著力消除黨組織組建的空白點和薄弱點，努力實現黨的組織和工作全覆蓋。要健全完善制度。結合不同支部的實際情況，指導基層黨支部建立健全工作規程，規范基層黨組織各項活動，使之全覆蓋、起作用、見實效。要強化結對幫扶。采取黨政領導干部包干負責、先進黨組織開展結對共建等措施，組織機關部門、企事業單位與工作薄弱的基層黨組織結成對子，幫助理清發展思路，在資金、信息、人才等方面給予支持，推動整改提高。要落實保障措施。加大對基層組織建設人力、物力、財力投入，著力解決基層黨組織活動經費不足、場所陣地不達標等突出問題和實際困難。

三、以一抓到底的作風合力推進基層組織建設年活動。各級黨委要強化責任，集中力量，把基層組織建設年各項任務落到實處，為全省各項事業發展打好基礎、提供保證。要堅持書記抓、抓書記。市、縣、鄉黨委都要抓基層組織建設工作，把基層組織建設擺在突出位置，黨委書記要切實履行好第一責任人的責任。推行市、縣兩級黨委書記抓基層黨建工作專項述職制度，定期聽取有關情況匯報，督促抓好黨建工作。要堅持重協調、抓聯動。加強上下聯動、統籌協調，重點解決一些基層自身無法解決的問題。充分發揮行業主管部門的優勢，加強系統指導、分類指導，使整改提高工作與業務工作結合得更緊密，形成合力抓好整改提高的良好局面。要堅持下基層、抓基層。把抓好整改提高、晉位升級工作作為“下基層、解民憂、辦實事、促發展”活動的一項重要任務，推動各級領導干部下基層指導基層組織建設工作。各級組織部門要結合開展組織部長下基層活動，建立基層聯系點，派出蹲點組，直接到基層參與和指導基層組織建設年工作。