讓保障房有“保障”

據(jù)報(bào)道，去年全國(guó)開建1000萬(wàn)套保障房的任務(wù)經(jīng)層層分解后，落實(shí)情況總體良好，但也有個(gè)別地方保障房建設(shè)進(jìn)展緩慢，并存在以舊充新、以企事業(yè)單位宿舍樓充當(dāng)保障房等現(xiàn)象。

眾所周知，所謂保障房，就是指政府為中低收入住房困難家庭所提供的限定標(biāo)準(zhǔn)、限定價(jià)格或租金的住房，一般由廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房和政策性租賃住房構(gòu)成。我國(guó)大力加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，其目的在于進(jìn)一步改善人民群眾的居住條件，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

為此，國(guó)土部和監(jiān)察部曾聯(lián)合發(fā)文，強(qiáng)調(diào)全力加快保障性安居工程建設(shè)，要求嚴(yán)格土地供應(yīng)、落實(shí)資金、加快進(jìn)度、強(qiáng)化工程質(zhì)量。為完成1000萬(wàn)套保障性住房建設(shè)任務(wù)，中央安排了大批補(bǔ)助資金，各省市還與住建部簽訂了責(zé)任書。

然而，今年時(shí)間已經(jīng)近半，一些地方保障房建設(shè)卻進(jìn)展緩慢甚至出現(xiàn)濫竽充數(shù)現(xiàn)象。有的“只見供地不見供房”、“只挖坑待建不竣工”；有的以舊廠房充保障房應(yīng)付檢查，有的地方把單位內(nèi)部集資房、福利房都算到保障房頭上。此外，還有這樣一些損害群眾利益的現(xiàn)象：有的地方保障房分配鳩占鵲巢；有的地方以配建廉租房項(xiàng)目的名義向上要補(bǔ)貼，卻只開發(fā)商品房；有的地方廉租房租金一收就是幾十年，困難群眾難以承受；有的地方公租房位置偏僻，租賃價(jià)格甚至超過(guò)市場(chǎng)價(jià)，讓人望而卻步。這些做法，遠(yuǎn)離“住有所居”的保障目標(biāo)，是對(duì)保障房政策的違背，是對(duì)群眾利益的損害。

讓百姓“住有所居”，政府責(zé)無(wú)旁貸。給低收入群眾提供廉租房、公租房等保障性住房，是政府的剛性責(zé)任。而且，保障房建設(shè)是一項(xiàng)民心工程、民生工程，實(shí)施得好壞關(guān)系到人心向背。因此，無(wú)論困難多大、資金多緊，各地都應(yīng)不折不扣圓滿完成這一光榮而艱巨的任務(wù)，為保障房政策執(zhí)行不落空不縮水不遲緩提供有力保障。

筆者認(rèn)為，為保障房提供有力保障，應(yīng)該既關(guān)注保障房建設(shè)的數(shù)量，也關(guān)注其質(zhì)量；既關(guān)注開工建設(shè)情況，也關(guān)注分配情況；既關(guān)注其硬件設(shè)施，也關(guān)注其配套設(shè)施建設(shè)情況，同時(shí)關(guān)注其地理位置、交通條件以及租金等群眾所關(guān)心的問(wèn)題。這就要求相關(guān)監(jiān)管部門加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)保障房規(guī)劃、建設(shè)、分配等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，對(duì)濫竽充數(shù)、鳩占鵲巢等損害群眾利益的行為予以嚴(yán)肅查處，使群眾所需的保障房能保障真正需要的群眾。