證監會紀委主要負責人就加強反腐倡廉建設答記者問

問5：答：誠信是資本市場的本質要求，市場各方包括監管部門都要講誠信。我們提出了“加強市場誠信建設，首先要加強監管誠信建設”的要求，正在開展以下幾方面工作：

一是以健全誠信法律規范體系為根本，以完善誠信信息平臺為基礎，以強化違法失信懲戒約束為抓手，進一步完善資本市場誠信體系。實施了對違法者市場禁入等懲戒措施，以凈化市場，注重將誠信標準和保護投資者合法權益等要求體現到誠信法規體系之中。

二是準備出臺誠信監管的相關規定，對禁止欺詐、內幕交易、操縱市場以及其他損害投資者合法權益的不誠實信用行為都要記入誠信檔案，積極倡導有信者榮、無信者恥、失信者憂的市場誠信文化。

三是大力加強監管部門政務誠信建設，深化政務公開，推進依法行政，推動執法行為和監管行為透明、留痕、公開。去年，我們主動公開監管信息7653條，召開新聞通氣會、媒體座談會60余場，接待記者2000余人。

問6：在突出機制建設、加快構建懲治和預防腐敗體系方面，下一步證監會將有哪些措施？

答：今年是落實懲防體系2008-2012年《工作規劃》的最后一年。我們將結合實際，突出防止利益沖突這個重點，建立以“崗位為點、流程為線、制度為面”的權力約束和制衡機制。

一是建立綜合監督機制。認真執行黨內監督條例，切實加強對各部門、各單位主要領導的監督。深入開展執法監察、廉政監察、效能監察。二是建立重點領域風險防范機制。進一步推進行政審批制度改革，嚴格回避事項報告程序，認真執行證券期貨監管部門內幕信息知情人登記制度。三是建立重點崗位風險防范機制。加強廉政風險防控機制建設，有針對性地制定風險防控措施。四是建立責任追究機制。完善保障制度執行的程序性規定和違反制度的懲戒性規定，加強制度執行情況的監督檢查，對發現的違規問題，將嚴肅處理。