以機制建設(shè)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)長效化

推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化長效化，應(yīng)重點在構(gòu)建機制上下功夫。

構(gòu)建“書記抓、抓書記”的責(zé)任落實機制。一是把書記責(zé)任具體化。要通過明確書記每年組織一次中心組學(xué)習(xí)、一次專項調(diào)研、召開一次推進(jìn)會、建立一個聯(lián)系點、選樹一批典型、進(jìn)行一次領(lǐng)導(dǎo)點評、上好一堂專題黨課、轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)基層黨組織等具體工作，進(jìn)一步把書記抓創(chuàng)先爭優(yōu)的責(zé)任具體化、規(guī)范化和制度化。二是把落實責(zé)任制度化。上級黨組織可通過實行提醒備忘單、年度專項述職、簽訂責(zé)任書、檢查通報、定期聽取匯報等多種形式，協(xié)調(diào)解決難題，督促工作落實，以此形成工作過程提醒、進(jìn)展情況跟蹤、活動效果評價相結(jié)合的全方位的責(zé)任落實機制。三是強化考核評價。把書記抓創(chuàng)先爭優(yōu)落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容，對重視不夠、抓得不力的，視情況進(jìn)行約談提醒、誡勉談話、通報批評。

構(gòu)建激發(fā)黨組織黨員積極性的內(nèi)在動力機制。一是建立目標(biāo)引領(lǐng)機制。要按照“跳起來摘果子”、“不蹺腳夠不著”的原則，設(shè)定各項工作指標(biāo)，使基層黨組織和黨員始終保持干事創(chuàng)業(yè)的熱情。二是建立公開承諾機制。公開承諾要堅持體現(xiàn)先進(jìn)性、貼近職責(zé)和崗位實際、回應(yīng)群眾關(guān)切的原則，豐富承諾內(nèi)容，創(chuàng)新承諾方式，拓展承諾領(lǐng)域，做到科學(xué)定諾、公開示諾、扎實踐諾，使承諾事項件件有著落、事事有回音，經(jīng)得起群眾的評議和認(rèn)定。三是建立上評下議機制。上評下議可以把對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)有機地結(jié)合起來，有效激發(fā)黨組織負(fù)責(zé)人和黨員內(nèi)在動力。點評評議內(nèi)容應(yīng)包括履行職責(zé)、兌現(xiàn)承諾和發(fā)揮作用情況。領(lǐng)導(dǎo)點評可利用督查調(diào)研現(xiàn)場點評、召開會議集中點評、聽取匯報隨機點評等形式，肯定成績、指出不足、明確方向。群眾評議可采取征求意見、滿意度測評等方式進(jìn)行，并將評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。四是建立典型引導(dǎo)機制。榜樣的力量是無窮的。要注意在不同層面、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)選樹先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人典型，既要發(fā)揮重大典型輻射帶動作用，又要善于運用身邊人、身邊事教育黨員和群眾，把學(xué)習(xí)先進(jìn)典型轉(zhuǎn)化為推動工作強大動力。

構(gòu)建適應(yīng)形勢任務(wù)發(fā)展變化需要的動態(tài)運行機制。一是建立適應(yīng)時代發(fā)展需要的跟進(jìn)機制。形勢任務(wù)在不斷發(fā)展變化，創(chuàng)先爭優(yōu)也要有新的內(nèi)容和重點。要圍繞黨的中心任務(wù)，結(jié)合本地本部門本單位不同時期中心工作和重點任務(wù)，明確一個時期爭創(chuàng)的目標(biāo)內(nèi)容，及時做出安排部署，設(shè)計主題載體，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終保持有計劃有步驟推進(jìn)。二是建立符合目標(biāo)內(nèi)容需要的推進(jìn)機制。在堅持各地實踐證明切實可行的普遍做法基礎(chǔ)上，及時總結(jié)基層創(chuàng)造出來的新經(jīng)驗新做法，加以規(guī)范提煉，在更大范圍內(nèi)推廣，用以指導(dǎo)新的實踐。三是建立先進(jìn)和優(yōu)秀動態(tài)管理機制。先進(jìn)和優(yōu)秀的標(biāo)準(zhǔn)條件是與時俱進(jìn)的，不是一成不變的。要根據(jù)不同時期黨的中心任務(wù)和不同層次、不同行業(yè)、不同崗位的要求提出先進(jìn)和優(yōu)秀的具體標(biāo)準(zhǔn)條件，使廣大基層黨組織和黨員有所遵循、有所作為，保證先進(jìn)和優(yōu)秀始終具有時代特征，引領(lǐng)時代價值取向。先進(jìn)和落后也不是一成不變的，不能只局限于一次活動，一次評比表彰，要創(chuàng)造條件、搭建平臺，使先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)趕先進(jìn)。對新涌現(xiàn)出來的先進(jìn)和優(yōu)秀，給予及時表彰獎勵。對黨員示范崗、黨員示范窗口和創(chuàng)先爭優(yōu)示范點，采取一年一驗收，一年一考評，努力營造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍。（作者單位：吉林省長春市委組織部）