簡?報

第??585??期

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省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2012年3月30日

福安市陽春社區建立“六貼近、六服務”機制

推動和諧社區建設

福安市陽頭街道陽春社區把加強和創新社會管理作為創先爭優的重要內容，充分發揮社區內部資源和黨員先鋒作用，探索建立“六貼近、六服務”社區工作機制，進一步培養社區居民的參與意識和互助精神，有效提高管理服務水平，推動和諧社區建設。

貼近困難居民開展生活保障服務，建立健全幫扶援助機制。開展民情大走訪活動，組織社區黨員干部詳細了解困難居民的家庭情況和實際困難，撰寫“民情日記”， 為不同困難群體提供差別化、個性化服務。對特困居民，以解決生活困難為主，為他們提供最低生活保障，同時成立以黨員為主體的社區服務站和愛心服務隊，為轄區內低保戶、五保戶等弱勢群體提供醫療保健、助老扶弱、法律咨詢等服務。對下崗職工和無業居民，建立就業困難動態管理臺帳，采取發放小額貼息貸款、加強技能培訓、公布就業信息等多種渠道，引導社區居民實現創業就業。目前，已組織各類職業技能培訓300多人次，發放小額貼息貸款103萬元，實現社區下崗職工100%再就業。

貼近信訪群眾開展人文關懷服務，建立健全利益協調機制。針對轄區單位多、流動人口多、下崗失業人員多、來信來訪量逐年增多等情況，堅持“提前預防、及早介入、主動化解”的工作思路，建立社區信訪訴求代理機制，主動深入信訪居民家中了解利益訴求、掌握思想動態，及時提供各種人文關懷服務，最大限度地把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態。社區內一家網吧，每天經營到深夜，嚴重影響居民休息，群眾意見很大，黨支部書記李華杰得知后親自簽了代理單，當上了信訪代理人，多次召開雙方協調會，終于使問題得到圓滿解決?；顒右詠?，共調節、處理群眾糾紛20多起，排查、處理矛盾隱患10余個，至今沒有出現越級上訪現象。

貼近居家老人開展社區養老服務，建立健全親情關愛機制。成立居家養老服務站，為社區326位60歲以上的老人建立健康檔案，完善老年人服務資源信息庫。整合社區資源，發展社工、志愿者、專業助老等3支隊伍，構筑為老服務保障體系，即生活照料和家政服務主要依托便民服務網點和協議商業機構完成，醫療護理和文體教育依靠共建醫療單位、文體機構等會同社區承擔，權益保障服務重點為老年人提供日常糾紛、侵權維護、婚姻維權等服務。兩年來，共投入7萬多元，著力完善服務設施，打造“愛老敬老十分鐘走廊”， 使老年人出家門不超過十分鐘就能享受到快捷的高品質綜合服務。

貼近居民生活開展文化服務，建立健全文化發展機制。通過整合社區文化資源，拓寬文化活動領域，引領社區居民提升文化品位和幸福感。成立一支由20多人組成的社區志愿者藝術團，建立省級社區圖書館和閱覽室，開辦各類讀書沙龍活動，使社區居民在家門口就能享受到資源豐富的文化大餐。完善4個居民活動室，組建離、退休老人“七彩周末”器樂隊、腰鼓隊、老年健身隊、京劇隊等16支文體活動團隊，多方位滿足居民娛樂需求。組織開展“講文明、樹新風、爭做文明人”等活動，每年評選表彰一批優秀志愿者、好鄰里、好婆媳、文明家庭、平安家庭等，增強居民對社區的認同感和歸屬感。

貼近駐區單位開展黨員進社區服務，建立健全互助共建機制。從基層組織共建、干部人才共育、科學發展共贏、困難群眾共幫、黨建資源共享等五個方面入手，建立駐區單位聯席決策機制、雙向服務承諾機制，形成以社區黨組織為核心，社區黨建共商、事務共管、文明共創、難題共解、活動共辦的“區域大黨建”工作格局。圍繞先鋒黨員“五帶頭”爭創目標，組織黨員進行承諾，并將承諾事項與黨員姓名、單位、聯系方式等在公開欄公示，接受群眾監督。設立社區建設服務崗、社區文明勸導崗等6個“惠民先鋒崗”，引導黨員結合自身特點認崗領責互助共建。社區236名黨員通過公開欄等方式，公開承諾事項300多件，兌現率達到96%，其中為民辦實事項目120多件，辦結率達到97%。

貼近轄區企業開展人才信息服務，建立健全互惠互利機制。依托社區服務中心，為轄區企業提供人才引進、就業引導、綜合治理、環境衛生等優質服務，幫助企業解決在生產發展中遇到的實際困難，推動企業反哺社區，開創互利共贏局面。去年以來，共為轄區企業發布用工信息1000多條，推薦各類人才300多人次，幫助閩東水電站協調停車庫問題，解決僵持8年之久的產權糾紛。同時將社區的優質企業發展為青少年實踐基地，為社區應屆畢業生設立實踐崗位，并優先聘用到企業工作。真誠的服務贏得了企業的支持和理解，今年春節，企業家黃光華主動為6名社區特困戶送上節日慰問金，并捐助2萬元用于改善社區道路環境。