簡?報

第??577??期

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省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2012年3月16日

【基層組織建設年專刊二】

強組織 增活力 創新績 爭實效

廈門市海滄區深入開展基層組織建設年活動

廈門市海滄區將基層組織建設年活動和創先爭優有機結合，以創先爭優為動力，切實加強基層組織建設，著力抓好活動的推進、落實與保障，全面提升基層黨組織建設整體水平。

注重抓有序推進。按照基層組織建設年各項要求，強力啟動，突出重點，注重考評，確保活動的展開有計劃、有組織、有步驟、有成效。一是周密部署。以“加快推進‘四個定位’建設，爭當科學發展跨越發展先鋒”為活動載體，召開動員部署大會，明確目標，提出要求，增強黨員干部責任感和使命感。舉辦座談會，組織觀摩交流，傳達基層組織建設年的計劃安排，先后召開座談會21場次，制作宣傳板（墻）報60余版，進一步濃厚活動氛圍。二是加強摸排。開展全面調查摸底，重點檢查已建黨組織的353家單位，對照“五個好”標準進行好、中、差分類定級。對新建小區、工業園區等未建黨組織領域進行摸排，提出組建措施。今年以來，先后選派32名黨員骨干到暫不具備組建條件的18個單位，查找問題，指導建立黨組織。三是抓好考評。堅持邊開展活動邊總結考評，實行日常巡查總結點評，上級黨組織對照各單位制定的活動任務計劃表進行半個月一點評、一個月一考評，總結經驗，點出不足，健全機制。今年以來，考核點評黨組織135個，發現問題186項，幫助完善各項機制86條。四是落實整改。按照鞏固先進、推動一般、整頓后進的要求，明確基層黨組織改進提高的目標、責任和措施，認真抓好整改，使每個基層黨組織在原有的基礎上有新的提高。今年以來，6家后進單位升格為一般單位，10家一般單位晉級為先進單位。

注重抓有效落實。以機關、社區、農村、“兩新”組織等4個領域為重點，制定“四個先鋒”實踐載體，確保活動取得實效。一是機關黨建率先垂范。以“爭當提速增效先鋒”為載體，在機關首先開展“提升干部作風、優化發展環境”活動，引導黨員干部樹立“馬上辦、馬上落實”意識，持續強化“四個一”作風，推動各項工作開展。今年以來，從39個部門招收100余名青年骨干成立“港區青年突擊隊”，分赴征地拆遷一線做好群眾工作，著力攻堅克難。二是農村黨建晉位升級。以“爭當服務發展先鋒”為載體，緊抓村級組織換屆契機，開展換屆選舉調研，做好選舉方案細化、換屆流程規范等籌備工作，為換屆順利開展奠定扎實基礎。加大對大學生“村官”和農村基層工作者的培養，由區委組織部每月召開1次座談會，交流心得，相互學習，提高村級組織整體素質。三是社區黨建推陳出新。以“爭當文明和諧先鋒”為載體，通過臨時組建、適時新建、升格延建等形式，設置轉型社區黨組織4個。開展社區服務群眾特色品牌創建活動，打造“夕陽紅服務隊”等黨建品牌。提升居家養老服務水平，啟動“15分鐘”社區養老服務圈，為社區老人提供優質高效服務。四是“兩新”組織黨建統籌共創。以“爭當愛崗敬業先鋒”為載體，統籌跟進東南國際航運中心、海滄保稅港區、生物醫藥港等領域的非公企業，特別是臺資企業黨組織組建工作，擴大黨的工作覆蓋面。在區教育黨工委、衛生局黨委建立流動黨員聯合黨支部，在工商局建立個私協會聯合黨支部，破解流動黨員管理難題。

注重抓有力保障。從陣地建設、活動開展、激勵幫扶、重點工作等4個方面入手，加強基層基礎保障，有力提升基層黨建水平。一是強化陣地建設保障。開展陣地場所“查漏補缺”活動，按照制度齊全、活動健全、記錄周全，有活動室、有牌子、有學習資料、有桌椅、有書柜、有電教設備的“三全六有”標準，提高年初新建4個村級場所的建設標準，將面積擴大到4000平以上，使350個活動陣地煥然一新，顯著增強服務能力。二是強化活動經費保障。由區財政統籌，對每個村級組織給予15至40萬元辦公財政補助。將各級黨組織活動、黨員教育輪訓經費全部納入區、鎮財政預算，區財政按照每個黨員不少于80元的活動經費標準下撥基層。對新組建的“兩新”組織給予1000元的啟動費，對轉入組織關系黨員給予省內300元、省外500元補貼。三是強化黨內幫扶保障。設立黨內激勵幫扶專項資金，協調區管黨費20萬元、區財政15萬元、鎮街各5萬元，專門用于幫扶困難黨員、激勵基層組織和先進個人。去年以來，獎勵幫扶2批次193個黨員，發放慰問金17.83萬元，其中先進黨員8人、特困黨員6人，普通困難黨員122人。四是強化重點工作保障。針對村級組織換屆、區域化黨建、干部人事制度改革、創先爭優專項表彰等2012年重點工作，由區財政統一預算，單列科目，確保資金到位，使工作推進更加有力。

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