福建省基層黨組織和廣大黨員深入開展創先爭優活動巡禮

基層黨建：實踐是真知的源泉

整潔的民居錯落有致，平坦的水泥路四通八達，家家戶戶用上沼氣和自來水……永安市小陶鎮八一村村民欣喜地說：“這是‘168黨建工作模式’帶來的新變化！ ” 如今，全村農民年人均純收入達8720元，村集體收入達50.5萬元，工業產值實現2.3億元。

“168”工作機制，即建立一套黨支部領導下的組織“目標管理”、黨員“設崗定責”機制，實行征求意見、議事決策、任務分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲“六步工作法”，發揮各類組織和各支隊伍“八個方面作用”，使基層各類組織、各支隊伍和無職黨員“爭創有目標”、“干事有舞臺”。2010年9月，習近平副主席在我省調研時，充分肯定了八一村將創先爭優活動同實施“168”工作機制有機結合、落實到推動社會主義新農村建設上來的做法。現在，“168” 模式已在全省基層推廣，實施的村占建制村總數的96.3%，并向機關、企業、學校等領域延伸和拓展。

怎樣破解后進村、難點村的治理難題？ 我省堅持“高位嫁接、重心下移、互動聯動、一體運作”工作機制，從省市縣機關選派第三批3002名黨員干部，到經濟相對貧困和工作基礎較差的“雙薄弱”村擔任村黨組織負責人，“一村一策” 分類治理。目前， 全省55.1%的“難點村”已得到根本治理，40.3%得到有效治理。

走進福州市臺江區步行街， 貼著紅色黨徽的“黨員誠信示范店”格外醒目，誠信經營換來好口碑、聚集旺人氣。多家這樣的“黨員誠信店”，打造了全國“誠信一條街”的燙金名片，帶動了商圈的發展。

近年來，非公有制經濟已成為我省經濟發展最具活力的增長點。“非公” 黨建如何“虛功實做”？“黨員誠信店”是臺江區在“非公”黨建和發展大局之間找到的巧妙“結合點”，以“非公”黨建促商貿發展，在商貿發展中體現“非公”黨建的作為。如今，福州市已全面推廣此舉，100多家“黨員誠信店”成為這座文明城市的一景。在福、廈、漳、泉的許多非公企業，企業主們把做好黨建視為企業發展的“必修課”甚至“轉折點”。正如天福集團總裁、臺商李瑞河所說：“我身邊的共產黨員都是好樣的， 正因為有他們當我的左右手，幫我謀劃管理，才堅定了我在祖國大陸擴大投資的信心與決心。”

實踐出真知，活力在基層。目前我省規模以上非公企業黨組織應建已建率達100%；規模以下非公企業黨組織應建已建率為92.2%，比創先爭優活動開展前提高了52.1個百分點。

創新流動黨員管理機制， 是基層黨建的又一亮點。我省總結推廣流動黨員“雙向管理”經驗，建立駐外黨組織422個，覆蓋全國31個省區市， 組織引導流動黨員積極服務當地經濟社會發展，反哺家鄉城鄉建設事業，創造了莆田與北京、寧德與上海密切協作、雙向管理的成功經驗。李源潮部長批示：“上海與寧德協力創新流動黨員管理機制很好， 外出到城市創業的黨員積極參加創先爭優， 回報社會反哺家鄉，這個經驗要介紹推廣。”