簡?報

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第??575??期

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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室???????

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?2012年3月9日

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編者按：福建省在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，把群眾評議作為有力抓手，圍繞中心工作，結(jié)合工作實際，加強組織指導(dǎo)，扎實深入推進，取得了明顯成效。中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《簡報》（第2033期）專期刊發(fā)了這一做法，現(xiàn)將該期《簡報》予以轉(zhuǎn)發(fā)，供學(xué)習(xí)借鑒。

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

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簡??????? 報

第??2033??期?

中央創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室?????

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?2012年3月2日

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聽民聲 匯民智 促發(fā)展

--福建省群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)扎實有效

福建省把群眾評議作為深化創(chuàng)先爭優(yōu)的有力抓手，圍繞中心工作，結(jié)合工作實際，加強組織指導(dǎo)，扎實深入推進，取得了明顯成效。

領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動。省委對群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)高度重視，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層單位或聯(lián)系點，廣泛聽取群眾意見建議，指導(dǎo)推動群眾評議工作，努力把創(chuàng)先爭優(yōu)活動辦成群眾滿意工程。2012年元旦，省委書記孫春蘭、省長蘇樹林等5名省委常委深入永泰縣塘前鄉(xiāng)芋坑村，參加鄉(xiāng)、村兩級群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)會議，聽取群眾意見建議，指導(dǎo)推動全省群眾評議工作。其他省委常委紛紛深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校等基層單位，以普通黨員身份參加和指導(dǎo)推動群眾評議工作。在省委領(lǐng)導(dǎo)示范帶動下，全省94名市、縣（區(qū)）委書記、1817名部門黨組（黨委）書記全部帶頭深入基層指導(dǎo)群眾評議創(chuàng)先爭優(yōu)。

緊貼中心工作。各級黨組織把群眾評議與公開承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評相結(jié)合，與年度考核、黨員民主評議、行風(fēng)評議相銜接，對以實際行動迎接建黨90周年、窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)、機關(guān)干部下基層等重點工作進行回顧總結(jié)，查找工作差距，明確工作重點。一是突出評議重點。圍繞中心工作和群眾關(guān)注的熱點難點問題，立足黨員崗位實際，廣泛聽取群眾意見建議。福州市圍繞“活動目標(biāo)是否達到、發(fā)展思路是否清晰、公開承諾事項是否完成、工作措施是否得力”四個方面開展群眾評議。三明市重點圍繞實施“168”基層黨建工作機制、黨員設(shè)崗定責(zé)、亮崗履職等細化群眾評議內(nèi)容。全省社會組織針對黨組織和黨員實際，圍繞爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、誠信自律先鋒等5個目標(biāo)設(shè)置群眾評議內(nèi)容。二是搞好活動結(jié)合。將評議工作與“深入基層大走訪”有機結(jié)合，全省2.3萬名處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研、指導(dǎo)工作，機關(guān)黨員干部下基層走訪達72.1萬人次、“結(jié)窮親”31.4萬戶、解決困難43.3萬件。建陽市結(jié)合“為民辦事全程代理制”，為群眾全程代理各種事項1.2萬多件，辦結(jié)率100%，群眾滿意率98.9%。德化縣結(jié)合“駐百村、進千戶、幫萬民”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部幫助建強一個村級領(lǐng)導(dǎo)班子、開好一次解放思想討論會、制定一個科學(xué)發(fā)展規(guī)劃、落實一個致富項目、解決一批突出問題。三是解決實際問題。把評議工作與解決群眾關(guān)心的熱點難點問題結(jié)合起來，全省各級黨政機關(guān)共幫助基層解決改革發(fā)展、民生民利、社會穩(wěn)定等問題近5萬個，各級黨組織和黨員共為群眾辦好事實事62.8多萬件。

注重評議實效。堅持以群眾滿意為目標(biāo)，邊評議、邊整改、邊提高。一是建立問題整改機制。通過宣傳欄、公示欄、群眾代表會議等方式，將群眾評議結(jié)果公之于眾，接受監(jiān)督。對黨組織和黨員未兌現(xiàn)的承諾、領(lǐng)導(dǎo)點評指出的問題和群眾提出的意見，制定整改措施，限期整改落實。南平市建立評議臺賬和整改落實跟蹤記錄表，采取旬檢、月查、季通報等方式督查落實，目前已整改5600多個問題，為群眾辦實事好事2.3萬余件。莆田市涵江區(qū)針對群眾評議中反映的企業(yè)發(fā)展難題，組織開展百家重點企業(yè)大走訪活動，解決土地征遷、增資擴產(chǎn)、品牌申報等18類近百個問題。二是建立評議成果運用機制。將群眾評議及整改落實情況作為年度考核和評選“先進黨支部”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”的重要依據(jù)，樹立“能者上、庸者下，優(yōu)者獎、劣者罰”的導(dǎo)向。柘榮縣東源鄉(xiāng)運用評議結(jié)果，對群眾滿意度低于60%的1名村黨支部書記和3名村干部進行戒勉談話。三是建立評議工作常態(tài)化機制。全省各級黨組織堅持每年召開2次專題會議組織群眾評議。窗口單位和服務(wù)行業(yè)建立群眾滿意度即時評議、明察暗訪、行風(fēng)評議等制度，推動群眾評議工作常態(tài)化、規(guī)范化。