創先爭優：回顧、總結、前瞻（二）

創先爭優確實抓住了一個很重大、很關鍵的問題：由于社會精英大量集中在黨政機關，優秀人才都往黨政機關擠，基層留不住人才，機關的力量很強，而基層的力量薄弱。如此強大的機關力量如何運作呢？如果只是開會、發文件、作指示、提要求，從材料到材料，從會議到會議，很強的機關力量并不深入基層，并不具體去操作，長此下去，怎么得了？無疑就會造成嚴重脫離實際，嚴重脫離群眾的問題，就會造成推動經濟社會發展一線的力量嚴重不足的問題。中國共產黨人清醒地認識到了這個問題。要追求先進和優秀，就必須到廣大的基層和人民群眾中去，那里才是先進和優秀的主戰場。創先爭優，就是要使先進政黨的骨干和領導力量回歸到人民群眾中去，就是要逐步淡化領導和群眾身份上的差別，逐步淡化直至消滅這種社會分工，這是歷史發展的長遠的必然趨勢。

2010年的“七一”，顯得不同尋常，2011年的“七一”，顯得更不同尋常，因為它是我們偉大的中國共產黨成立90周年的紀念日。在這兩次黨的生日前后，掀起了評先選優，人人學先進，人人趕先進，人人超先進的熱潮，形成了一種昂揚向上的主旋律和濃厚氛圍。楊善洲、沈浩、郭明義、文建明、李林森等一批在創先爭優活動中涌現的全國重大典型，以及各地推出的眾多典型，他們的先進事跡使人們心靈受到了強烈震撼。它告訴世人：在創先爭優活動中，各級黨委、各級創爭辦和各級領導干部，十分注重對先進典型的總結宣傳。這是創先爭優的另一個突出特點，也是題中應有之義。因為只有高度重視先進和優秀的存在，只有不斷產生更多的先進和優秀，不斷擴大先進和優秀的覆蓋面，才稱得上是創先爭優，才能不斷推動社會的發展進步。對待先進和優秀的態度，檢驗著執政黨的能力和水平。高度重視先進人物和事跡，充分發揮他們的示范引領作用，就會起到事半功倍的效果。這是中國共產黨人推動歷史進步的一條重要經驗。毫無疑問，創先爭優活動把它發揮到了淋漓盡致的地步。

生動、有效的宣傳伴隨著創先爭優活動的整個過程。報刊、廣播、電視、互聯網、手機等媒體，反復地、不間斷地、全方位地、深層次地宣傳中國共產黨人追求先進和優秀的思想和行為，引起了全社會的強烈共鳴。一個地方好的做法，很快就被別的地方所學習和借鑒。你搞得好，別人要比你搞得更好，大家你追我趕，相互比賽，創先爭優的氛圍確實很濃。比如，人民網、新華網創先爭優專欄中一篇好的文章，很快就被全國各地幾十家、幾百家網站紛紛轉載，影響了幾萬、幾十萬、幾百萬甚至上千萬乃至過億的人群。一些基層單位還把其中的精彩的格言警句貼在墻上，基層黨員和群眾把它們抄在了自己的筆記本上。大家這樣學先進、思先進、趕先進，試想如果沒有宣傳能做到嗎？不可能。“一張報紙、一家網站，抵得上千軍萬馬”，這話確實有道理。作為活動主要承擔者之一的各級宣傳部門，以及文化新聞戰線的同志們，在其中做了大量卓有成效的工作。尤其要寫一筆的是，活躍在組織、宣傳戰線上的黨建專業報刊，充分發揮了他們特有的專業宣傳優勢；他們功不可沒。宣傳、宣傳、不斷地宣傳，貼近基層實際，貼近黨員群眾的宣傳，這是指導創先爭優活動很有成效的一招。毫無疑問，宣傳工作也會轉化成生產力。

創先爭優活動期間，2011年10月，黨的十七屆六中全會召開，做出了關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定，進一步把宣傳思想文化的這種巨大作用推到了高潮。確實，作為一個偉大的馬克思主義政黨，我們黨以創先爭優的精神，始終保持思想理論和文化的先進性，就能夠不斷提高全民族思想道德素質和科學文化素質、促進人的全面發展，不斷增強國家文化軟實力，為堅持和發展中國特色社會主義提供強大精神力量。這是先進政黨如何推動歷史發展進步一個極其重要的方面和體現。

創先爭優活動期間，從2011年至2012年將近一年半的時間，恰逢省、市、縣、鄉四級換屆。換屆中有創先爭優，而且還是很大的創先爭優。中國共產黨推動歷史發展進步,當前面臨一項很重要、很緊迫、很現實的任務，就是要廣開進賢之路，把各方面優秀干部及時發現出來、合理使用起來。讓能干事者有機會、干成事者有舞臺，不讓老實人吃虧，讓所有優秀干部都能為黨和人民貢獻力量，形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。抓住這個問題，就抓住了關鍵，就是從很重要的、“四兩撥千斤”的位置上去推動科學發展和社會進步。各級黨委及其組織部門，高度重視換屆工作。換屆能出生產力，而且能出很大的生產力。

創先爭優在換屆中發揮了很大的作用。怎么發揮的呢?創先爭優與換屆的內在聯系在哪里？首先在于氛圍。全黨都在追求先進和優秀，換屆工作當然不可能置身度外，而是深受影響，深受推動。其次，創先爭優活動的主要承擔者是組織部門，而換屆工作的主要承擔者也是組織部門。組織部門必須帶頭創先爭優，帶頭做好各項工作，這是十分明確的。換屆如果與創先爭優沒有關系，那是說不過去的。實際上，努力把優秀干部、優秀人才選出來，這就是在干部工作崗位上創先爭優的體現。各級黨委及其組織部門，以對黨和人民高度負責的態度，以最堅定的決心，嚴肅換屆紀律，保證換屆風清氣正。許多同志勤勤懇懇、任勞任怨、默默無聞、嚴謹細致和開拓創新地做了大量的工作。沒有這些工作，優秀的領導干部和人才就出不來。這不是創先爭優，又是什么？

不能推動歷史發展進步的政黨，不是先進的政黨，最終必定會被歷史所淘汰；不能培養選拔出優秀的領導干部和各類人才，就不可能很好地團結帶領人民群眾推動歷史的發展進步；沒有憂患意識、寬廣的胸懷、求賢若渴的精神、識人的慧眼、用人的膽魄、始終追求干部人才工作一流的理念，時緊時松，抓抓停停，就不可能不斷培養選拔出優秀的領導干部和各方面人才。在創先爭優活動中，中國共產黨人進一步加強和凸顯了干部和人才工作的極端重要性，進一步展示和發展了我們黨的偉大品質，證明了一個馬克思主義先進政黨的遠見卓識。

從2010年4月至今，中央創先爭優活動領導小組，已經召開過8次領導小組會議。雖然次數不多，但質量很高，針對性很強，所提出的措施“招招見效”。會議不在多，而在于精、在于管用。每一次領導小組會議，總結分析前一個階段創先爭優的工作，安排布置下一階段的工作，及時作出部署，給下面鼓勁加油，提出指導性意見，指明前進的方向，讓大家心里有底、踏實。只要中央有重大部署和安排，只要黨和國家有需要，中央創先爭優活動領導小組就會緊緊跟上，指導大家通過創先爭優去堅決貫徹落實，動員基層黨組織和廣大黨員在重大項目、重點工程和突發事件中勇挑重擔、破解難題、奮力爭先。上行下效，各地區各部門各單位的創先爭優活動領導小組也是這么做的。什么叫對創先爭優活動的指導？這樣做就是！（作者為中央創先爭優活動領導小組辦公室指導組副組長）

來源：《組織人事報》