福建鯉城：三措并舉打造社區(qū)中堅(jiān)力量

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，鯉城區(qū)牢固樹立“加強(qiáng)第一線班子建設(shè)”理念，圍繞深入推進(jìn)社區(qū)“三有一化”建設(shè)，堅(jiān)持選好配強(qiáng)與激勵關(guān)懷并用，著力建設(shè)高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍，努力鑄造社區(qū)黨建的中堅(jiān)力量。

多渠道配強(qiáng)隊(duì)伍，解決“有人管事”。堅(jiān)持從配強(qiáng)班子力量和優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)入手，不斷加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。依靠程序選人。以社區(qū)組織換屆選舉為契機(jī)，認(rèn)真把好候選人的推薦、醞釀、提名、資格審查和選舉等步驟，切實(shí)把優(yōu)秀人才充實(shí)到班子中來。推行社區(qū)與干部之間雙向選擇、黨支部與居委會干部雙向進(jìn)入做法，實(shí)現(xiàn)社區(qū)干部的優(yōu)化組合。目前，全區(qū)兩委班子成員519人，大專以上學(xué)歷157人，交叉任職143人。根據(jù)需要聘人。結(jié)合實(shí)施“村村社社有大學(xué)生”計(jì)劃，對人手不足社區(qū)統(tǒng)一組織公開招聘，不斷充實(shí)社區(qū)工作力量。近年來，先后分7批招聘社區(qū)專職工作人員50名、計(jì)生協(xié)管員172名，社區(qū)工作力量得到壯大。上級組織派人。采取倒排形式，每年篩選確定8個相對薄弱社區(qū)或經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)社區(qū)，建立區(qū)委常委掛鉤聯(lián)系制度，下派機(jī)關(guān)副科級后備干部駐社區(qū)任職，近年來先后下派70人擔(dān)任社區(qū)黨支部書記、副書記或居委會主任助理，幫助社區(qū)理清工作思路，解決存在問題，推動后進(jìn)社區(qū)整頓轉(zhuǎn)化。

多層次教育隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“有能力管事”。針對社區(qū)干部工作特點(diǎn)和崗位需求，傾力打造立體化教育培訓(xùn)體系，努力提高綜合素質(zhì)。優(yōu)化教育體系。科學(xué)制定教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立分級培訓(xùn)制度，確保社區(qū)主干每年接受區(qū)委集中培訓(xùn)不少于7天，其它社區(qū)干部每年接受街道集中培訓(xùn)不少于5天。推行基層干部繼續(xù)教育獎勵補(bǔ)助制度，規(guī)定對社區(qū)干部取得在職教育文憑的，學(xué)費(fèi)按60%給予報銷。活化教育方式。靈活采取“課堂+基地”、“理論+能力”等培訓(xùn)模式，通過開設(shè)“鯉城干部大講壇”、開展“激情、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、跨越”大討論、舉辦“更好更快推動社區(qū)發(fā)展”演講比賽等活動，幫助社區(qū)干部理清思路，找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)。實(shí)化學(xué)習(xí)內(nèi)容。結(jié)合實(shí)施“村村社社有大學(xué)生計(jì)劃”，舉辦社區(qū)管理專業(yè)函授大專班，組織50名社區(qū)干部參與學(xué)歷教育，提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。依托黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)及農(nóng)函大、職業(yè)學(xué)校等平臺，組織開展實(shí)用技術(shù)和致富技巧等培訓(xùn)，提高社區(qū)干部駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力。采取“走出去、請進(jìn)來”等辦法，組織干部到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)取經(jīng)，不斷增強(qiáng)干部的創(chuàng)新意識。

多方面激勵隊(duì)伍，力爭“有激情管事”。堅(jiān)持以人為本，著力改善工作環(huán)境，激發(fā)社區(qū)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。改善經(jīng)濟(jì)待遇。出臺《關(guān)于提高社區(qū)兩委成員等人員生活待遇的通知》，實(shí)行“基礎(chǔ)工資+效益工資”，確保社區(qū)干部每人每月工資不低于1200元。制定《鯉城區(qū)社區(qū)工作者社會保險暫行規(guī)定》，對全區(qū)519名社區(qū)干部辦理醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和住房公積金，幫助解決后顧之憂。提高政治待遇。逐步打通“能上”瓶頸，鼓勵從社區(qū)干部中招錄公務(wù)員和事業(yè)干部。近幾年來，全區(qū)共有2名考取公務(wù)員，4名考取事業(yè)干部，其中坂頭社區(qū)黨支部書記吳文景同志還被提拔為浮橋街道辦事處副主任。鼓勵干部參政議政，在推薦擔(dān)任黨代表、人大代表或政協(xié)委員時給予優(yōu)先考慮。目前，全區(qū)各級“兩代表一委員”中共有社區(qū)干部97名。建立優(yōu)秀干部獎勵制度，結(jié)合“一先兩優(yōu)”等活動，及時表彰先進(jìn)典型，增強(qiáng)干部的政治榮譽(yù)感。近3年來，共有392名干部獲區(qū)級以上榮譽(yù)。維護(hù)合法權(quán)益。加大關(guān)懷力度，建立健全處級領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問、街道掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)談心交心制度，及時了解干部生活狀況和情感訴求。加大幫扶力度，對生活困難的干部，采取送物資、送技術(shù)、送信息等方式進(jìn)行幫扶。加大支持力度，堅(jiān)決依法查處打擊報復(fù)社區(qū)干部的各種行為，切實(shí)維護(hù)干部的合法權(quán)益，充分調(diào)動其工作熱情。 （泉鯉委）