石獅市工商局爭創“四個一流”著力為民服務

為深化為民服務創先爭優活動，石獅市工商局圍繞“營造一流服務環境、創造一流工作效率、打造一流服務平臺、塑造一流隊伍形象”的目標，扎實開展窗口建設取得顯著成效。

一、加強指導營造一流服務環境。加大行政指導力度，引導和幫助企業用足用好工商優惠政策，促進政策優勢轉化為發展優勢。制定《關于充分發揮工商行政管理職能 促進我市經濟發展方式轉變的若干意見》20條扶持措施，助推企業改制上市、轉型升級。在全省率先試行債權出資登記，指導石獅市華錦碼頭儲運有限公司以對股東持有的債權進行出資登記，以債權換股權，優化重組企業資產。針對石獅市眾多非法人市場主體經營規模和實力得到提升后，發展受制于原有企業類型的現狀，出臺指導政策，成功推進了原合伙企業榮譽大酒店順利轉為有限責任公司。落實強農惠農政策，指導古浮農民專業合作社成功注冊“古浮紫菜”地理標志證明商標，引導實施商標品牌戰略。編制發布《石獅市場主體信息報告》，為政府決策提供依據，為公眾投資提供參考，贏得廣泛好評。

二、創新舉措創造一流工作效率。以升級便民舉措為切入點，拓寬服務渠道和方式，提升行政效率和服務水平。推行全預約服務，引導群眾通過114電話、網絡或到現場預約辦理事項，僅今年5月以來，通過預約服務平臺實現預約7200多次，日均100余次，工作量同比增長16%，提高了窗口辦事效率。再造登記流程，實行受理申請、材料錄入、注冊官審批、現場發照和收費一條龍銜接服務，使每天近80%的日常受理件能做到當場辦結發照。優化服務窗口的功能設計，把動產抵押登記、戶外廣告登記及食品流通許可證發放等登記及行政許可職能整合到注冊窗口，統一窗口對外，有效提高行政審批效率。運用網上工商業務平臺，實現網上咨詢、申請、辦照，今年來共受理網上工商業務申請5898件，構建了便捷高效的辦事平臺。實行注冊登記業務“局所通辦”制，全市個體戶和企業當事人可自由選擇轄區工商所或石獅市行政審批中心辦理，方便企業群眾辦事。

三、激活窗口打造一流服務平臺。跨地域、跨時段、跨形式地延伸窗口服務觸角，將“窗口”開在項目現場上，設在企業中，搬進店鋪里。對重點項目發放“綠色通道卡”，實行“跟蹤督辦、限時快辦、主動協辦、容缺預審”制度；對重大或時間要求緊急的項目推行“5＋2”（工作日＋節假日）服務，促使項目快速落地，今年以來指導成立企業集團3戶，延長困難企業到資期限16戶，登記冠省名、市名企業47戶，實行專人專件的重大投資項目企業12戶。推行現場服務，先后在石獅服裝城、八七路德輝廣場、寶蓋科技園、布料同業工會、祥芝水產交易市場等經營戶集中的地方開展驗照業務，現場辦理個體戶1000多戶。深入全市9個鎮辦，為57家重點企業提供上門年檢服務。在玉湖果蔬批發市場、鴛鴦池布料市場和古浮養殖專業合作社三個地方建立“合同服務指導站”，提供政策法規指導服務。

四、提升素質塑造一流隊伍形象。引導黨員在理論學習、窗口建設、服務創新等七大項目上設崗定責依崗承諾，并通過佩戴黨徽、服務卡和設立黨員責任區、先鋒崗，亮出黨員身份，樹立隊伍形象，目前，系統全體黨員100%作出承諾，承諾事項623項，黨支部承諾事項45項。制定工商系統干部職工能力測試日程表，在內網建立知識庫4個，共組織業務技能考試8場、信息能力測試7場、學法考試4場、政治形勢、經濟政策考試2場，提高工作人員業務素質。深化集體探討制度，每周二定期開展群眾疑難問題討論會，共同研究解決方案，激發工作人員為民服務意識，提升工作水平。開展“走百企，訪千戶”活動，組織工作人員深入企業工廠、個體戶商場走訪懇談，宣傳優惠政策，幫助解決疑難，密切干群關系，樹立良好形象。實施“黨員先鋒示范”工程，開展黨員政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優“四優評比”活動，經過個人自薦、群眾推薦、組織考核、集中公示等程序，共遴選出2個先進集體和15個優秀個人。