石獅市“三重三提升”加強換屆后鎮領導班子建設

石獅市7個鎮黨委換屆選舉工作于6月全部結束，共推選出58名鄉鎮黨委委員、35名紀委委員。為切實加強換屆后鎮黨委班子隊伍建設，石獅市結合開展創先爭優活動，著力從教育、效能、機制等方面加強新一屆鎮黨委班子建設，全面提升領導班子綜合素質。

重教育，提升執行力。把開展學習教育活動作為提高換屆后黨委領導班子農村工作水平的重要手段來抓，制定有效的培訓計劃，促進所學知識經驗轉化為實際工作執行力。一是集中辦班。采取自學、授課和專題討論交流相結合的方式對各鎮黨委班子成員及鎮中層以上干部進行集中脫產教育，引導掌握工作內容，提高領導能力。全市舉辦鎮紀檢監察、信訪等干部任職培訓班計6個，人次達116人，培養了新一批執行力強的干部隊伍。二是以會代訓。通過召開各種業務性的會議，把思想引導、業務指導融入會議過程，推動各鎮黨委班子成員在開會中明確工作導向，勝任工作要求。全市共召開實施新型農村社會養老保險、征兵工作等各種業務動員會、學習會、協調會32場次，有效提高各鎮領導干部落實工作的能力。三是社會考察。引導各鎮學習借鑒各地先進經驗，進一步轉化為促進工作的強大動力。組織市第五批科級干部培訓班全體學員赴蘇州開展為期一周的異地考察，全面介紹蘇州經驗做法，拓寬各鎮受訓干部的工作思路。組織湖濱街道領導干部參觀廈門思明區軟件園區、觀音山商務區等地，學習發展總部經濟、樓宇經濟的做法，助推街道“兩大片區”的開發改造任務。

重效能，提升戰斗力。積極引導各鎮黨委班子把心思迅速轉移到當前工作上，以推進效能建設為手段，督促指導做好工作銜接，推動項目提速，服務增效。一是亮出承諾。組織新一屆鎮黨委班子圍繞泉州第十一次黨代會和市第六屆黨代會提出的目標任務，在推進重點項目、為民辦實事等方面作出任職承諾，并在《石獅日報》開辟“貫徹落實黨代會精神”專欄，分期給予刊發，增強踐諾履諾的內在動力。二是嚴格督查。成立市重點項目和片區建設督促督查組，根據時間節點對各鎮負責項目開展“收帳式”檢查，并在公務大樓二樓設立大型電子屏幕，把每月工作進度排比出來，增強干部推進項目建設的責任感、緊迫感；成立由退休干部組成的巡視組，賦予收集群眾對重點項目和片區建設意見、調研干部作風問題的職能，促進各鎮廉潔高效。三是明確獎懲。出臺《石獅市“五大戰役”考評工作方案》、《“加大治庸治懶力度服務跨越發展”專項活動工作方案》，把各鎮領導干部推動工作的成效作為干部考核、調整、使用的參考依據，營造出“干好干壞不一樣，干多干少不一樣”的工作氛圍，激發各鎮工作激情。7月份以來，市委督查組根據考評辦法開展監督檢查11次，發出項目建設和機關效能整改通知書63份，督促解決項目存在問題37個，誡勉教育2人。

重機制，提升凝聚力。各鎮黨委以換屆為契機，推進鎮機關內部干部交流調整和健全工作制度，增強班子整體功能。一是明確分工激活力。針對各鎮黨委班子成員的性格、氣質、專業知識等特點，及時明確崗位分工，落實工作目標管理責任制；調整鎮內設股室、下屬事業單位負責人和掛鉤片區、駐村（社區）工作分工，促進輪崗換崗，增強了鄉鎮干部隊伍活力。據統計，鎮黨委換屆以來，各鎮（街道）干部內部調整交流270多人次。二是規范施政促合力。開展換屆后領導班子運行情況專項走訪分析活動，重點考察各鎮工作運行機制情況，督查指導建立健全領導班子議事規則、重大問題集體決策、財務管理及黨內其他活動等各項制度，從決策、工作、監督等方面規范鎮黨委的施政行為，保證領導干部正確行使權力，班子內部民主團結。三是績效管理強推力。出臺《石獅市績效評估察訪核驗評分細則》，對鎮干部勤政廉政等11個方面實行細化量化，實績考核，形成共同干事創業的氛圍；根據干部績效管理考核和組織部門換屆考核的情況，組織開展推薦評選“經常加班加點的業務骨干和用心做群眾工作的干部”活動，并選樹10位鎮干部典型，在報紙媒體上宣傳報道，激勵帶動各鎮領導干部推進當前工作。