石獅市工商局著力打造為民服務“四張牌”

在創先爭優活動中，石獅市工商局以維護群眾利益為重，在為民服務中著力打造“惠民、親民、護民、聽民”四張牌，取得了較好成效。

一、落實優惠政策，打造“惠民”牌。一是鼓勵推動創業。落實各級鼓勵創業就業優惠政策，通過實施市場主體“增量提質”工程，有效促進市場主體提升總量，擴大規模，提高效益。今年以來，共新登記內資企業690家，外資企業23家，個體工商戶2673家，與去年同期相比有較大幅度的增長。二是簡化審批手續。降低市場準入門檻，通過進一步降低注冊資本和前置審批要求，推行“容缺預審”制度；出臺非法人市場主體轉制升級指導意見，扶持鼓勵企業發展壯大；大力推行當場辦結制，注冊登記由原先的5個工作日變為當場即時辦結，提高登記效率。三是服務品牌發展。對石獅市紫菜協會申報“古浮紫菜”地理標志證明商標進行全程指導，并于今年6月成功獲準，有力推動了該市紫菜行業發展。積極為企業打假護優，協助彬伊奴、賽琪、富貴鳥等多家當地企業赴外地打假，有效地保護了企業知識產權。通過積極開展“雙打”行動，為企業發展優化市場環境，德國PUMA公司、李寧體育用品有限公司為此專遣代表贈送錦旗致謝。

二、提升服務質量，打造“親民”牌。一是加強窗口建設。積極開展治庸治懶活動，教育干部職工落實各項服務制度，做到態度親民，文明禮貌，耐心解答，一次性說清。設立“黨員先鋒崗”為模范，營造“比學趕幫超”的氛圍，有效提高了工作效率。該局注冊登記窗口連續5個季度獲評石獅市行政服務中心“紅旗窗口”，今年來三次以滿分的成績榮獲該市行政服務中心績效考核第一名。二是創新服務方式。繼續推進靠前服務、預約服務、現場服務和主動服務等四項服務，不斷提升服務效能。為方便群眾，該局今年來多次在服裝城、步行街現場辦照，已現場辦理千余份營業執照；先后在服裝城和德輝廣場現場驗照，為近千戶個體戶現場辦理驗照；開展企業走訪和上門年檢服務，走訪年檢57家重點企業，贏得企業好評。通過“綠色通道”和“容缺預審”助力石獅市“五大戰役”項目和“七大片區”建設順利開展。三是營造溫馨環境。在窗口單位設置方便群眾辦事的電子觸摸屏、顯示屏和資料數據查詢電腦等設備，以及宣傳欄、導辦臺、寫字臺、咨詢窗口和休息椅、茶水桶、閱報欄等設施。加大投入創建達標示范工商所，投入40多萬元對蚶江工商所進行改造，并對鳳里、靈秀兩個省級規范達標工商所進行修葺，為群眾辦事創造良好環境。

三、加強市場監管，打造“護民”牌。一是注重食品安全專項治理。推行“千百十一”工程，構建食品安全監管長效機制。嚴把食品流通許可準入關，今年以來共發證811份。元旦、春節、五一、端午等節日期間，開展多次大規模食品安全專項整治行動，查處食品違法案件39起，查扣違法食品179.05公斤，有效維護群眾利益。啟動突發事件應急機制，及時對食用鹽市場、“瘦肉精”、食品添加劑、涉臺“塑化劑”食品進行專項整治，有效穩定市場。組織果蔬產銷對接座談，為70戶果蔬合作社、生鮮超市搭建平臺，有效破解菜賤傷農、菜價大起大落難題。二是開展無照經營“大排查、大整治”行動。今年以來，共查處無照經營案件381件，案值估計488.2萬元，罰沒金額69萬元。建立各鎮（街道）查處無照經營聯席會議機制，進一步延伸查處無照無證經營綜合治理機制的觸角，規范了市場秩序。三是強化消費者維權保護。舉行“3.15”系列活動，聯合質檢、法院、檢察院、電信、移動等14個單位在獅城國際廣場現場接待群眾投訴與咨詢，解答消費疑難，宣傳工商法律法規，接待群眾咨詢1200多人次，現場處理消費投訴23起，發放宣傳資料14000余份，發布5條消費警示和5則消費指導及消費維權知識。聯合公安、衛生、藥監等部門在錦尚鎮鴻峰垃圾處理廠集中銷毀了一批商標侵權和假冒偽劣商品，案值110余萬元。據統計，今年以來，共受理消費者咨詢、申訴、舉報5425件。其中受理申（投）訴668件，為消費者挽回經濟損失約34.3萬元，有效保護了消費者的合法利益。

四、堅持開門納諫，打造“聽民”牌。一是開展群眾評議活動。邀請監管服務對象代表、行評代表和黨風廉政監督員參加該局及基層窗口單位的座談會，及時通報工作情況，廣泛征求對工商部門各方面工作的意見和建議，認真了解社會各界和人民群眾的困難和訴求，及時糾正存在的問題；邀請食品安全監察員、黨風廉政監督員和行風評議代表參與節假日食品安全檢查，傾聽意見和看法。二是開展行評調查活動。委托該市個私協通過電話調查，對各窗口單位的政風行風工作進行調查評議，設計調查內容，隨機抽取365家企業、個體工商戶，通過電話調查，了解企業和群眾對工商基層工作看法，并及時反饋；制作調查問卷表，采取郵寄、上門咨詢和窗口隨機發放等形式，向服務對象進行問卷調查；定期走訪其他機關團體、監管對象、行評代表及廉政監督員，及時加強溝通交流，聽取意見建議。三是開展領導班子述職述廉活動。該局黨組領導班子向監管服務對象述職述廉，邀請地方黨政、人大政協、村居社團、黨風廉政監督員和行評代表、普通群眾以及監管服務對象代表等參加，通過黨組班子成員作“兩述”匯報、開會座談，回答代表提問，發放問卷等方式，認真征求與會人員的意見建議。（石獅市委創先辦）