石獅市靈秀鎮(zhèn)推行陽(yáng)光施政推進(jìn)科學(xué)發(fā)展

石獅市靈秀鎮(zhèn)推行陽(yáng)光施政推進(jìn)科學(xué)發(fā)展靈秀鎮(zhèn)是“中國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑服裝名鎮(zhèn)”，也是石獅的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)，連續(xù)多年經(jīng)濟(jì)總量位居全市前列。在開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，靈秀鎮(zhèn)黨委以“決策、財(cái)政、工程、服務(wù)”為載體，推行陽(yáng)光施政，建設(shè)廉潔政府，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧靈秀提供堅(jiān)實(shí)的政治保障。

推行陽(yáng)光決策。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格按照民主集中制要求，不斷完善黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議等議事制度，明確規(guī)定涉及重大工程項(xiàng)目、重大財(cái)政收支、涉及干部任免、獎(jiǎng)懲等方面內(nèi)容，都要進(jìn)行集體研究、集體決策，防止個(gè)人說(shuō)了算，杜絕暗箱操作。同時(shí)，注重決策前期論證和后期監(jiān)督，提高決策透明度，有效調(diào)動(dòng)干部工作積極性，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作。

實(shí)施陽(yáng)光財(cái)政。每年初，合理安排年度財(cái)政預(yù)算，并提交鎮(zhèn)人大會(huì)討論通過(guò)。堅(jiān)持落實(shí)鎮(zhèn)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，實(shí)行“財(cái)政一支筆”制度，嚴(yán)格限制接待、辦公等非事業(yè)性開(kāi)支，嚴(yán)格對(duì)報(bào)銷(xiāo)票據(jù)進(jìn)行審核把關(guān)。實(shí)行重大財(cái)務(wù)開(kāi)支集體研究，規(guī)定財(cái)政支付超5000元的，一律提交兩委會(huì)研究通過(guò)。通過(guò)政務(wù)網(wǎng)站、公開(kāi)欄等形式，每月10日前定期公開(kāi)全鎮(zhèn)財(cái)政收支情況，特別是涉及農(nóng)民切身利益的土地征用款、種糧補(bǔ)貼款等資金撥付情況。同時(shí)注重加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作，在全市率先推行村級(jí)財(cái)會(huì)代理服務(wù)制度，成立代理服務(wù)中心、村集體建設(shè)項(xiàng)目交易服務(wù)中心、村集體資源配置服務(wù)中心，從源頭上預(yù)防腐敗。

建設(shè)陽(yáng)光工程。隨著城市化進(jìn)程，該鎮(zhèn)每年都有大量的建設(shè)項(xiàng)目，涉及到市、鎮(zhèn)、村三級(jí)。鎮(zhèn)黨委始終保持高度警惕，面對(duì)工程建設(shè)的復(fù)雜性，堅(jiān)持公開(kāi)公平原則，從立項(xiàng)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工建設(shè)、資金使用等方面加強(qiáng)監(jiān)督管理，增強(qiáng)工程建設(shè)的透明度。按照“誰(shuí)建設(shè)，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，明確每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的責(zé)任單位、責(zé)任人，一手抓工程進(jìn)度，一手抓廉政建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)“五個(gè)一”工作機(jī)制，每個(gè)項(xiàng)目都指派一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，指定責(zé)任科室和具體責(zé)任人，明確責(zé)任分工，努力做到“人員、資金、進(jìn)度”三落實(shí)，“責(zé)任、措施、監(jiān)督”三到位。

提供陽(yáng)光服務(wù)。該鎮(zhèn)深入開(kāi)展“破解熟人經(jīng)濟(jì)，提升機(jī)關(guān)作風(fēng)”、“加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作、形成強(qiáng)大合力”活動(dòng)，推動(dòng)鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、基層所站工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，不斷改進(jìn)服務(wù)方式，努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。先后建立外來(lái)人口一站式服務(wù)、企業(yè)服務(wù)中心、計(jì)生服務(wù)站等辦事窗口，在鎮(zhèn)政府大廳設(shè)置便民咨詢(xún)觸摸屏，制作機(jī)關(guān)干部監(jiān)督臺(tái)和去向牌，把機(jī)關(guān)干部的崗位職責(zé)和聯(lián)系方法都上墻公布；推行“首問(wèn)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等，統(tǒng)一印制便民服務(wù)冊(cè)送給轄區(qū)群眾，極大方便廣大農(nóng)村群眾辦事。