朱啟臻:理清發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的認識誤區(qū)

關(guān)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特征

如何理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我們認為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有三個最本質(zhì)的特征。

第一，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念。首先是農(nóng)業(yè)公共產(chǎn)品的理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心屬性在于其公共產(chǎn)品性，這也是為什么發(fā)達國家要為其高度現(xiàn)代化了的農(nóng)業(yè)進行巨額補貼、高度支持、強力保護的原因。作為一種特殊商品，農(nóng)產(chǎn)品是具有戰(zhàn)略物資性質(zhì)的產(chǎn)品。這種產(chǎn)品的安全供給，是一個國家獨立自主發(fā)展的根本保障。其次，要樹立農(nóng)業(yè)多功能的理念。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在提供食品供給保障的同時，還發(fā)揮著生態(tài)、生活、教育以及文化傳承等多種功能。正因如此，政府只有不斷加大對農(nóng)業(yè)的投入，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，才能留住農(nóng)業(yè)和農(nóng)民。

第二，現(xiàn)代科學技術(shù)。現(xiàn)代科技在改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)揮農(nóng)業(yè)多功能等方面均發(fā)揮重要作用。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)背景下的現(xiàn)代科技不僅指國家科技的供給能力，還包括農(nóng)民的科技自覺，農(nóng)民不僅可以創(chuàng)造性地應用科技，還能不斷地創(chuàng)造出新的科技。需要強調(diào)的是，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不能忽視傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化，傳統(tǒng)的低碳環(huán)保生活方式、農(nóng)耕經(jīng)驗、地方知識和生態(tài)信仰、人與環(huán)境和諧相處的價值觀念等都是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的寶貴財富，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代科技的有機結(jié)合應該成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。

第三，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展有賴于現(xiàn)代生產(chǎn)組織方式的建立和完善。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織基礎(chǔ)有兩種基本形式：一是農(nóng)民合作社，二是完善的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。合作社被認為是最適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，同時也可以克服農(nóng)戶弊端的有效組織形式，只有建立在農(nóng)民合作組織基礎(chǔ)上才符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展規(guī)律。因此，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)組織，首先要探討現(xiàn)代農(nóng)民合作的規(guī)律和機制。完善的農(nóng)業(yè)社會化服務組織體系，包括種子、化肥、機耕、排灌、植保、收割、儲運等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各個環(huán)節(jié)的服務以及農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)教育等服務。

現(xiàn)代理念、現(xiàn)代科技和現(xiàn)代組織體系是構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可分割的三大要素，科學把握三大要素的實質(zhì)及其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)其他特征的關(guān)系，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中可以少走彎路。

（作者系中國農(nóng)業(yè)大學農(nóng)民問題研究所所長）