簡?報
?第??423??期
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省委創先爭優活動領導小組辦公室??????? |
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?2011年8月5日 |
勇擔新使命 推動新跨越
全省各地加強換屆后鄉鎮黨委班子建設
圍繞落實“十二五”規劃開展創先爭優
全省各地以學習貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話為契機，著力加強換屆后鄉鎮黨委班子建設，推動新一屆鄉鎮黨委班子成員以良好的精神狀態和工作作風履職盡責、干事創業，圍繞落實“十二五”規劃開展創先爭優。
抓思想引導，激發鄉鎮黨委班子奮發有為的精神狀態。換屆后，各地迅速通過談心談話、調研走訪、座談交流等方式，做好新進班子成員和落選干部的思想教育工作，教育他們正確對待“進退留轉”，在新的工作崗位創先爭優。建寧縣組織鄉鎮新老班子成員“交班座談”，邀請經驗豐富的“老基層”現身說法，向新班子成員傳授農村工作方法以及處理突發矛盾糾紛的技巧。明溪縣組建由38個縣直部門“一把手”組成的“顧問團”，帶著政策及業務知識匯編深入鄉鎮指導新任班子成員開展業務工作。泉州市、古田縣開展換屆后領導班子運行情況專項走訪分析活動，全面了解、綜合分析各鄉鎮（街道）新領導班子整體運行情況和干部思想動態，適當調整個別領導班子、進一步充實班子力量。詔安縣注重加強對差額落選干部的動態跟蹤管理，采取“下基層”談與“約上來”談、集體座談與個別交流、臨時疏導與長期幫帶相結合的方式，做好落選干部的思想引導工作，確保“落選不落志”。
抓學習培訓，提高鄉鎮黨委班子推動發展的履職能力。各地堅持把加強學習與提高能力、推動工作結合起來，采取集中學習、專題培訓、參觀考察、多崗位實踐等形式，不斷提高鄉鎮黨委班子推動發展的履職能力。漳州市采取“一班一策”和“菜單式”選學模式，對全市120個鄉鎮(街道)黨(工)委書記分兩批進行輪訓。仙游縣依托黨員干部培訓基地，按崗位設置對全縣鄉鎮兩委進行分期分批培訓，確保培訓取得實效。泰寧縣開辟“黨員干部網上學習論壇”，設立上級精神、典型做法、政策法規、學習心得等10個欄目，讓鄉鎮黨員干部根據需要自主選學。南平市建立“1+1”結對幫扶機制，要求市縣職能部門選派專人與鄉鎮黨委委員對口結對、開展業務指導。莆田市城廂區綜合運用崗位交流與駐村鍛煉、組織調訓與自主辦班、脫產培訓與在職自學、課堂培訓與考察調研相結合的方式，拓展干部培訓渠道。永定縣通過“上掛下派”、“多崗鍛煉”等形式，推動新任鄉鎮領導干部到項目建設、征地拆遷、信訪維穩一線實踐磨練。大田縣實行“六個一線”干部培養鍛煉計劃，安排新任鄉鎮領導干部到農村、企業、信訪、招商、行政服務窗口、重點建設項目等一線崗位掛職鍛煉，提高他們推進重點工作、解決復雜問題的實際能力。
抓機制建設，增強鄉鎮黨委班子議事決策的整體合力。各地著力健全黨委班子議事、決策規則和程序，完善崗位責任、考核評價、民主監督、責任追究等機制，做到用制度管權管事管人，進一步規范施政行為、提高決策水平、促進工作落實。福州市重新修訂干部考核實施細則，實行實績考核和目標管理，做到獎勤罰懶、獎優罰劣，促進鄉鎮干部有崗有責、發揮作用。三明市健全責任落實機制，要求各鄉鎮做到責任領導、責任部門、落實人員、完成時限、獎懲措施“五個明確”，確保事事有人管、件件有人抓。華安縣、寧德市蕉城區注重建立“人崗相適”的班子分工體系，通過談話了解、討論研究，做好新進黨委班子人員的分工安排。廈門市翔安區、漳州市龍文區推行工作承諾制，鄉鎮黨委書記與班子成員，班子成員與所掛村、科室部門分別簽訂承諾書，主動接受監督，營造“人人謀發展，個個守承諾”的良好氛圍。福鼎市完善《機關工作人員考評辦法》、《村級組織績效考核辦法》等制度，推行干部“一線工作法”，用最“實”的辦法解決最“難”的問題。泉州市泉港區建立換屆后干部正常補充機制，及時從區直機關新選派39名優秀后備干部到鎮（街道）掛職鍛煉，擔任鎮長（主任）助理，進一步充實鄉鎮工作力量。
抓作風建設，樹立鄉鎮黨委班子務實清廉的良好形象。各地切實加強鄉鎮黨委班子作風建設，結合深入開展創先爭優活動，推動鄉鎮領導干部在聯系服務群眾中增強宗旨意識，在解決實際問題中提高工作效能，樹立為民、務實、高效、廉潔的良好形象。廈門市對各鎮街干部到位情況、工作效能情況、廉潔自律情況進行明察暗訪，大力倡導座談、合影等清新簡樸的交接方式，確保班子有序交接、風清氣正。寧德市健全鄉鎮領導干部聯系村、部門包村、黨建扶貧隊員駐村等系列制度措施，切實為基層黨員群眾排憂解難。泉州市洛江區組織開展“新班子下基層”活動，鎮街黨委班子成員深入基層開展座談交流85場，收集熱點難點問題52個，解決幫扶項目100多個。莆田市推行任職承諾，要求各鄉鎮黨委班子成員就如何認真履行職責和廉潔自律作出承諾并上墻公示，接受社會監督。龍海市、漳平市實行部長約談、定期回訪制度，重點對鄉鎮黨政“一把手”、新上任班子成員進行廉政談話、跟蹤管理，有針對性地做好糾偏、提醒、教育工作。泉州市鯉城區、光澤縣建立健全領導干部廉潔檔案，實時掌握班子運行和領導干部狀況。屏南縣暢通群眾監督渠道，通過網站公開政府公共事務建設項目運作、資金使用等信息，并設立舉報電話和舉報信箱接受群眾監督。龍巖市新羅區向新任鄉鎮領導干部發放《黨性黨風黨紀教育簡明讀本》和《紅土清風--新羅廉政教育宣傳圖冊》，努力以優良傳統感召人，以反面案例警示人。漳州市薌城區、沙縣強化離職審查、到崗任職表現、“八小時以外”監督等考察工作，加強對鄉鎮領導干部工作圈、生活圈、社交圈的監督力度，督促領導干部自覺拒腐防變，樹立廉潔從政良好形象。
