朱啟臻:職業農民或將成為現代農業的主體

主持人：發展現代農業，需要高素質的農民。農村勞動力短缺，給我們敲響了警鐘。按照你們的研究，怎樣才能使農業獲得可持續發展？

嘉賓：我簡單地介紹一下我的觀點：第一，把農業作為公益事業來對待。農業安全是政府的責任，要保障一個國家農業的安全，政府必須協調農民的利益，把農民利益的實現和國家農業安全的目標統一起來，通過政府支持農業使農民獲得較高的收入，提高農民的社會地位。這需要全社會理解農業的本質、關注農業發展和關愛農民。

第二，最適合農業（種植業）的經營形式是農戶，解決農戶弊端的最有效形式是農民合作。農戶經營并不排斥現代化，相反農戶可以更好地容納現代農業要素。不能錯誤地把現代農業等同于規模農業，更不能等同于工商資本經營的規模農業。農業組織的最基本形式應該是家庭，這種組織形式可以隨著一些農戶家庭放棄農業而逐漸成長為家庭農場。家庭農場再作為合作社的成員形成更大的合作組織。中國農民合作需要在正確引導下逐漸規范。

第三，完善社會化服務體系。完善農業的社會化服務體系的形成是實現農業社會化生產的重要條件。在農戶分散經營基礎上，完善的社會化服務體系是解決農戶分散生產、勞動力不足的重要措施。在一些發達地區隨著社會化服務的逐步完善，在一定程度上彌補了勞動力的不足。需要指出的是無論是農業科技服務、還是農業信息服務、生產環節的服務以及銷售服務等，只要與農業、農民有關的社會服務都具有一定的公益性質，都離不開政府的支持和引導。

第四，培養職業農民。隨著農村勞動力的大規模轉移，職業農民就成為支撐中國現代農業的主體。職業農民不僅是有文化、懂技術、會經營的農民，而且是以農業為職業、具有高度社會責任感的農民。職業農民的來源可以是家庭農場的繼承人、可以是返鄉創業的農民工、可以是大中專畢業的學生，一切有志于農業生產經營的人都可以成為職業農民。因此，開辟城鄉人才的雙向流動渠道，是職業農民生成的重要條件；職業農民需要政府投資培養，職業農民應該接受全面的農業教育，而不是片面的農業教育；職業農民不僅具有較高的經濟收入，還應該具有較高的社會地位。

主持人：本報記者寧啟文

嘉賓：中國農業大學農民問題研究所所長 朱啟臻