三大活動 三種模式 三項機制

晉江市公安局著力把創先爭優活動打造成民心工程

創先爭優活動啟動以來，晉江市公安局緊緊圍繞"人民群眾得實惠、公安工作上水平、警民關系更和諧"的目標要求，不斷提高服務水平，讓廣大群眾真正感受到創先爭優活動帶來的變化和實惠。

開展三大實踐活動，樹牢"為民服務"理念。通過開展大討論、大走訪、大練兵等主題實踐活動，不斷夯實黨員民警"立警為公、執法為民"的思想。一是在"大討論"中增強服務意識。組織各級黨組織和黨員深入開展"晉江大跨越、公安怎么辦"和"創建滿意窗口、我要怎么辦"等思想大討論，提出"忠誠、平安、發展、服務"四個理念，并向群眾承諾"創出一流業績、打造平安晉江、提高服務水平"三大目標，引導廣大黨員民警爭當服務標兵、爭創一流業績。二是在"大走訪"中密切警民關系。深入開展"大走訪"開門評警，組織廣大黨員民警下社區、入企業、走千家、進萬戶，開展警營開放日、警民相約警務室、110宣傳日等活動，傾聽群眾心聲，拉近警民距離。活動開展以來，共出動走訪警力9170人次，召開各類懇談會356場次，收集各類意見建議389條，解決具體問題128個。三是在"大練兵"中提升業務素質。緊扣基層"三所三隊"，積極構建"1121"民警訓練工程（即堅持執行"每周一個訓練日"、"每月一個訓練周"、"每年兩次體能達標測試"、"每年一次練兵比武"），強化民警警務技能，提高隊伍實戰能力。在社會穩定綜合整治"百日會戰"期間，共偵破各類刑事案件2972起，同比上升51.2％，群眾安全感明顯增強。

創新三種服務模式，打造"優質惠民"工程。圍繞群眾關心的熱點難點問題，認真履行公開承諾事項，積極探索科技服務新途徑，幫助群眾解決了一批實際問題。一是推行"視頻巡邏"模式。面對案件多、警力少、任務重的形勢，在全省率先推出"視頻巡邏"模式，建設了市、鎮、村、企業四級聯網視頻探頭2355個，對全市重點部位、案件高發場所等進行24小時監控巡視，提升了打防工作的精確性、科學性和有效性。2010年以來，利用視頻巡邏系統破獲各類刑事案件2040起，抓獲嫌疑人887人。二是推行"網絡警務"模式。開通"網上社區警務室"、"公安微博"、QQ群等網上警民互動平臺，深入開展"在線訪談"、"廣播訪談"、"視頻約訪"等活動，不斷開拓為民服務新渠道。如羅山派出所開通"羅山派出所華泰社區網上警務室"，設置了警務公開、便民服務、民警在線等欄目，通過網絡解決群眾困難，提高辦事效率。據統計，"晉江公安微博"開通以來，共發布1086篇博文，粉絲達71818人，回復網民提問528題，收到評論13024條。三是推行"電子預警"模式。面對當前我市摩托車數量達35萬多部，摩托車被盜發案數占刑事案件總數的1/3的現狀，2010年投入70余萬元，在全省率先推出"免費安裝摩托車防盜暗開關"活動，為群眾免費安裝摩托車暗開關3萬多輛，挽回經濟損失700多萬元。

健全三項服務機制，爭創"人民滿意"公安。及時總結基層所、站的經驗做法，不斷提高執法質量，努力使創先爭優成為全體黨員民警的價值取向和目標追求。一是完善檢查監督機制。充分發揮警務監督中心作用，及時糾正辦案辦事單位不規范、不文明、不符合法定程序的行為46起，全力做到"四嚴格"（嚴格過程記載、嚴格質量監控、嚴格考核激勵、嚴格責任追究）。市公安局連續五年被評為"全省公安機關執法質量考評優秀單位"。二是建立績效考核機制。根據各種類別民警的工作特點，制定具體的績效考核標準，實行量化考核，評選"每月之星"，并將考核結果與考勤補貼、評先評優、干部提拔等措施掛鉤，使廣大民警趕有目標，干有勁頭。去年以來，全局受到縣處級以上表彰獎勵有389人，6名民警因績效差被誡勉談話，3人被調整崗位。三是引入群眾評議機制。推出評警亮相機制，轄區民警在派出所、警務室做到姓名上墻、職責上墻、聯系電話上墻，接受群眾評議。邀請人大代表、政協委員、退休老干部、警風警紀監督員、企事業單位代表及新聞媒體等，舉行45場"警民懇談會"，聽取他們對公安工作的評議監督、意見建議226條。

（中共晉江市委創先辦）