在創先爭優活動中，石獅市積極探索、推行黨建帶團建的工作機制，將黨建工作的好經驗、好做法拓展用于指導團建工作，擴展團建領域，完善團建制度，取得了良好的成效。

抓組建，廣覆蓋。參照非公黨建做法，實行黨員領導干部掛鉤聯系協調“兩新”組織團建工作制度，重點指導和幫助非公企業建立團組織；推廣“十建一聯”（即獨立建團、聯合建團、協會建團、社區建團、市場建團、產業建團、園區建團、樓宇（公寓）建團、社團建團、動態建團和社團聯系）基層團建模式，不斷健全團的基礎組織網絡，加快推進重點領域和重點群體團的組織建設，2010年新建非公企業團組織292家，實現規模以上已建黨組織非公企業100%建團的目標。加強非公團干隊伍建設，建立石獅市非公團干聯誼QQ群，拓寬聯系渠道，增進團干間的交流與溝通；定期舉辦新任非公企業團組織負責人培訓班，并針對非公企業青年實際需求，邀請華僑大學教授講授《壓力體驗與管理》；組織非公團干觀看教育影片，增進非公團干的交流。在《石獅青年》開設非公團建專欄，由企業員工撰稿，進一步活躍非公企業團組織。以會計師事務所、律師事務所和社會團體為重點，利用行業職能管理部門和相關領域的黨建工作成果，大力推進新社會組織建團工作。

創載體，求實效。以“為石獅發展做實事，為青少年成長辦好事”為主題，在黨組織的指導下，深化黨群共建創先爭優活動，提高團的基層組織建設科學化水平。制定《關于在全市基層團組織和團員青年中深入開展創先爭優活動的實施方案》，以“青春奮進促跨越”為主題，以積極推進“創建五四紅旗團組織，爭當優秀共青團員”為主要內容。創建五四紅旗團組織圍繞做到“四個好”，即組織建設好、團員教育好、活動開展好、青年反映好，爭當優秀共青團員圍繞“四帶頭”，即帶頭堅定信念、帶頭刻苦學習、帶頭爭創佳績、帶頭弘揚新風，同時開展爭創“五四紅旗團委（團支部）”、開展“兩岸共贏-海博會企業精英辯論賽”、“青年公職人員演講比賽”等活動，營造濃厚的創先爭優氛圍。2011年、2012年“五四”期間，還將對在創先爭優活動中涌現出的先進團組織和優秀團員進行集中表彰。

強機制，激活力。大力推廣“168”基層黨建工作機制，把“目標管理”、“設崗定責”對象從黨組織、黨員延伸到團組織和團員青年，采取活動陣地共用、活動經費統籌使用、工作力量統籌配置等舉措，有效整合黨組織和黨群工作資源，提高基層團組織的戰斗力，發揮團員青年的生力軍作用。建立聯系點制度，加強調查研究，及時幫助基層團組織解決工作中存在的困難和問題；結合全團重點工作安排，根據不同領域、不同類型團組織的特點和實際進行分類指導。采取信息報送、實地調研、召開座談會、經常性督查和隨機抽查等方式，及時了解掌握活動進展情況，總結交流經驗，研究解決問題，督促工作落實。

選能人，優班子。以村級黨組織換屆為契機，統籌選配村團支部書記，實現100%村團支部書記進村“兩委”班子。以市、鎮（街道）兩級團代會換屆選舉為契機，進一步加強團干隊伍建設，選配具備黨員或團員身份的青年能人、青年企業家、教育工作者等現行編制外的兼職團干部，進一步優化市、鎮團組織的組織結構。面向社會整合資源，把大學生“村官”、大學生志愿者等納入團的工作體系，充實鎮、村等各級團組織的工作力量。（獅創辦）