創先爭優活動開展以來，南安市緊緊圍繞實施"兩個加快"，著眼于服務基層、服務群眾、 服務發展，貼緊基層，創新載體，推動創先爭優活動深入開展。

圍繞基層一線抓創爭，在親民愛民上踐宗旨。組織基層黨組織和廣大黨員開展"為民服務創先爭優"活動，為人民群眾辦實事、做好事、解難題。一是推動農事在一線辦理。率先在全省推行"效能進村"活動，建立"民情日記"、"周二議事"等制度，幫助群眾解決難題、辦理相關手續，把矛盾和問題解決在基層；依托"世紀之村"網絡平臺整合涉農部門服務資源，打造網上服務板塊，使農村群眾足不出戶就可了解相關涉農政策，咨詢計生、農業科技、法律等知識，辦理新農合等業務，有效深化"農事村辦"工作。二是引導干部在一線服務。拓展百名領導下基層、千名干部進農家、萬名黨員結對子的"百千萬"活動，充分發揮農業、科技等16個部門職能優勢，組織1620多名黨員干部深入基層、深入群眾，建立農家書屋206個，送去普法讀本8700多本，開展各類農業技術講座、義診820場次，構建了黨群干群心心相連的紐帶。三是號召黨員在一線帶頭。在全市農村無職黨員全面推行設崗定責，為18600多名農村無職黨員設置理論政策講解崗、實用技術示范崗、民事糾紛調解崗、黨務村務監督崗、文明新風示范崗等10種崗位，使他們成為群眾致富傳經人、關愛群眾貼心人、文明新風倡導人。

圍繞農民增收抓創爭，在利民惠民上求突破。堅持把促進農民增收作為農村開展創先爭優活動的出發點和落腳點，創新舉措，強化保障，讓群眾得到更大的實惠。一是堅持"三級聯動"促增收。將農民增收目標任務逐項分解到鎮、村兩級，做到市有增收規劃、鄉鎮有增收計劃、村有增收方案、戶有增收項目，并采取市級領導包抓、下派干部駐村指導、掛鉤部門結對幫扶，形成市、鎮、村"三級聯動"促增收的格局。此外，還積極探索推行"企村聯建"、"銀村聯建"、"村村共建"等模式，組織先進黨組織在資金、項目、信息等方面幫扶進村。二是發展特色產業促增收。通過采取"黨支部引領+黨員干部幫扶+農戶發展"的"二幫一"致富模式和"公司+基地+農戶"的經營模式，將黨支部建設延伸至產業鏈條中，將黨員的先鋒模范作用發揮在特色產業建設中，并以黨員公開承諾、黨員奉獻行動、群眾大評議等活動為載體，深化黨員示范路、黨員創業中心戶、黨員服務先鋒崗等活動，引領群眾投身到糧食、畜牧、水產等八大特色農業基地和"水鄉魚村"等農業生態旅游休閑項目建設中，使"黨員"忙起來，群眾"動"起來，為農民增收拓寬渠道。2010年全市農民人均純收入9565元，比增9.6%。三是加強科學考核促增收。積極探索創先爭優激勵競爭機制，專門制定完善鄉鎮（街道）科學發展分類考核辦法，將農民增收作為考核的硬指標，并細化為農民人均純收入、特色產業發展、專業合作社建設等10項指標，實行百分制考評，并將考評結果作為評先評優、干部考核任用的重要依據，為促進農民增收提供有力的保障。

圍繞和諧穩定抓創爭，在保民安民上下功夫。堅持民生優先，出臺實施一系列改善民生的政策措施，切實解決一批群眾普遍關注的就學、就業、就醫等熱點、難點問題，促進社會和諧穩定。一是夯實基礎促發展。投資6017.8萬元用于推進廉租房、農村飲水安全工程、城鄉公路、城鄉電網、群眾休閑健身場所等民生項目建設。針對部分地區地勢險惡、自然災害多的實際，投入472.9萬元建設500個自然災害避災點，建成氣象災害移動監測設施、森林防火信息化平臺及預警信息發布系統，保證人民群眾生命財產安全。二是強化保障解民憂。組織實施12件47項為民辦實事項目，大力推進新型農村社會養老保險試點工作，創新推行新農保與被征地農民社保"兩保合一"，目前，全市已投入2179萬元用于推動試點工作，落實新農合補助資金16445萬元，參保人數達到了122.5萬人，參保率97%。三是創新管理保穩定。把農村和諧穩定作為創先爭優活動取得成效的重要指標，結合"平安南安"建設，積極打造"天網、天眼、天使"三大工程，投入643.6萬元，新建一批智能治安防控卡口，在治安防控重點鄉鎮安裝全球眼120處，治安防控體系進一步完善，群眾安全感和社會治安滿意度穩步提高。創新矛盾糾紛化解機制，探索建立風險評估、突出不穩定問題周會審、群眾訴求代理等多種化解矛盾糾紛的工作制度，去年以來共調解各類矛盾糾紛8900多件。 （南安創先辦）