文|特約記者|張銀海 發自上海

食品安全問題似乎是當下中國最熱門的一幕丑劇。瘦肉精事件尚未平息，4月，上海染色饅頭又像一重磅炸彈引爆全國；隨后接棒的則有溫州毒饅頭、廣東墨汁粉條、遼寧毒豆芽等。常年風起云涌的食品安全事件，像一雙雙粗重的鋼琴手，一次次肆虐地撩撥人們敏感的神經。

似乎與以往的任何重大食品事件雷同，上海染色饅頭事件的處理同樣遵循“權威媒體揭露、相關領導表態、幾個部門突擊、若干人員服罪、過段時間冷卻”的五段式套路，戲法陳舊老套，別無新意。但由于此事發生在代表中國發展最高水平的城市之一上海，發生在日常消費量最大的主食之一饅頭，更由于此前一系列重大食品安全事件所積蓄的民怨，使得上海染色饅頭事件可能具有某種分水嶺的意義。

正如該事件發生兩天后的4月14日，溫家寶總理即對此類事件發表嚴重看法，稱這些惡性食品安全事件足以表明，“誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步”。而隨后的4月21日，李克強副總理也表態稱，對食品安全問題，“要以《食品安全法》為準繩，重典治亂”。正副總理面對13億人所表現出的痛心和決心，或許表明，政府高層真正認識到，食品安全問題已是一種國家亂象，食品治理與維穩相關，刻不容緩。

上海灘某位不愿透露姓名的著名政治學者也認為，上海染色饅頭事件令人震驚，此類問題如不能盡早得到解決，將危害極大。

問題各方共造問題饅頭

作為上海染色饅頭事件的揭露者，央視的《消費主張》欄目把暗訪鏡頭對準上海盛祿食品有限公司分公司的饅頭生產車間和華聯、聯華等上海著名超市，并告訴我們：一個饅頭從生產到流通到銷售，所有環節都可能會出問題。擁有正規生產許可證的盛祿食品公司在臟亂差的環境里制作饅頭，違法添加各種添加劑和色素，將過期饅頭作為原料再生產，標注虛假生產日期。質監部門讓廠方送來樣品，在辦公室里馬虎完成檢查。超市則同樣馬虎完成檢測或省略檢測。所有程序形同虛設。結果，這些外表光鮮，實則連生產者也承認自己“打死都不會吃，餓死都不會吃”的饅頭，就這么堂而皇之地、每天3萬個地流向華聯、聯華、迪亞天天等超市的幾百家門店，流向百姓的飯桌，而且銷量還不錯。同時，很多消費者都相信，這家被曝光的制造商，絕對不會是上海唯一有問題的制造商。

問題的糾結之處在于：生產者是正規的生產者，但是它常年生產違法產品；監管部門也是正規的職能部門，但是它經常失職；超市是正規的大超市，但是它常年販賣問題產品。在食品安全問題面前，所有權威通通倒下。這些原本最可信任的各方尚且如此，那么滿街流動的小商小販、小作坊、小山寨，其中的食品安全隱患也更不可預期。利益各方共同造就一個高風險的社會，讓普通消費者滿眼狐疑，又孤立無援。

最為可怕的是，上海染色饅頭事件還表明，生產商、超市可能已經形成某種松散的聯合，一起站在消費者的對立面。生產商可以在監管部門頒發的生產許可證下，利用監管部門的玩忽職守，大量生產問題饅頭；監管部門樂得個清閑自在，遇有風吹草動才奮力突擊，再發表一些不痛不癢的檢討；而超市明知饅頭售價如此低廉，必有問題，卻看中低價商品的攬客效應，反正有責任也賴不到自己頭上，大不了出事時，大擺無辜和痛心狀。此外，有媒體爆料，一些食品生產商為了打進知名超市，常常與超市合作，租用超市攤位，利潤與超市分成，而超市也因而對食品質量降低要求。