落實一個承諾。嚴格落實市委、市政府的“不讓任何一名在晉江的外來務工人員子女上不了學”公開承諾,按照就近入學原則,督促各學校無條件接納外來農民工子女入學。把優化學校布局、解決外來農民工子女入學問題納入鎮教育發展規劃,在規劃中預留教育發展用地。在小區建設、新農村建設中,同步建設中小學校以及幼兒園,在外來農民工密集的地方,陸續復辦、擴容小學。春季開學至今,實現“入學難”零投訴。
確保兩項權利。一是同等收費。各級各類學校不以任何名義加收任何費用,并在全省率先取消外來農民工子女的借讀費、學雜費。二是同等升學。在評優評先、入隊入團升學等方面與本市學生一視同仁,享受同城待遇。凡有“三證”的外來農民工子女,在報考高中時同本地初中畢業生一樣都可報考各級達標中學、普高、綜合高中和職業學校。
推出三項扶持。一是創辦專門學校。確定全市275所公辦學校為“外來農民工子女入學定點?!保e極引導、鼓勵、支持個人、團體等社會力量依法申辦外來工子弟學校,并在辦學條件、辦事程序等方面盡力給予支持。目前創辦外來工子弟學校11所,在校學生7000多人,有效緩解公辦學校的壓力,極大滿足外來農民工子女多層次入學的需求。二是改善辦學條件。每年投入1400多萬元、吸引鎮(街道)及社會各界投資7000多萬元,先后完成120所薄弱校改造。如陳埭鎮政府撥款15萬元幫助西坂外來工子弟學校擴建教學樓;池店鎮政府撥款5萬元幫助雁塔外來工子弟學校鋪設運動場。三是創新辦學模式。在全國率先開辦首個“川渝皖贛籍學生高中教學班”,并于去年在全國率先實現與重慶、四川籍考生異地同步高中會考,今年9月將增設“湘鄂貴”高中教學班和“川渝皖贛湘鄂貴”六省一市的初中教學班。
強化四項保障。一是落實公用經費。對接受外來農民工子女就學的公辦學校按本地生標準撥付經費,自今年春季開始,每個小學生提高至240元,每個中學生提高至360元。統一支付學?!靶7截熑伪kU費”,包括所有外來農民工子女在內的各類學校在校生均同樣受益。二是落實教師編制。按本地生標準為外來農民工子女配備教師編制。三是落實人文關懷。對貧困、病困的外來農民工子女在減、免、緩交相關費用的基礎上,通過節日慰問、“慈善一日捐”、結對幫扶等方式,開展“關愛外來工子女志愿服務”、“金秋助學”等多項活動,為弱勢群體學生送上精神和物質幫扶。四是落實規范管理。嚴格辦學審批手續,依法取締非法辦學,先后取締“新圣小學”等4所不合格的學校。把外來農民工子弟學校的經費使用情況納入監控對象,通過會計師事務所的年度審計,監督學校保證教師工資、學生伙食費、設備添置費、辦公費的有效使用,督促其規范辦學行為。
(晉江市委創先辦)