新華網北京４月１２日電（記者王立彬）２０１１年是“十二五”開局之年，也是國家土地督察制度實施５周年。以“百日行動”應對“十一五”開局年的國家土地督察機構，如何應對又一個五年的經濟要發展、糧食要安全“兩難”處境？
近日，國土資源部黨組成員、國家土地副總督察甘藏春就相關土地督察重大問題接受本社記者專訪。
從百日行動到雙保工程：在挑戰中成長
記者：今年是國家土地督察制度實施５周年，這一制度與設計目標是否一致，取得成就主要有哪些？
甘藏春：２００６年７月，《國務院辦公廳關于建立國家土地督察制度有關問題的通知》印發，國家土地督察制度建立。五年來，一條有中國特色國家土地督察制度開在形成。
５年來，國家土地督察機構履行職責，監督檢查省級及計劃單列市人民政府耕地保護責任目標落實情況，開展土地利用年度計劃執行情況檢查，督促地方政府層層簽訂耕地保護目標責任狀。在１２３個地級城市開展例行督察，對地方土地管理進行全面檢查。
２００９年，為貫徹落實中央擴內需、保增長戰略決策，國土資源部開展“雙保工程”。國家土地督察機構深入一線，實地核查擴大內需項目建設用地現場，加強重點地區監管，集中檢查２２個省份、５０個地市、１００多個縣擴大內需項目用地情況，實地核查６７５個擴大內需項目建設用地現場。當年對２４個省（區、市）和３個計劃單列市３９個地市、１５０個縣的例行督察，追繳土地出讓金２６億元，收繳罰沒款４．２４億元，發放征地補償費１．４９億元，補充耕地１．７７萬畝，補劃基本農田１２．６８萬畝，復耕土地２．３３萬畝，收回閑置土地９２１０畝，盤活批而未供土地６．９萬畝。
結合形勢變化，國土資源部２０１０年實施“雙保工程”，國家土地督察機構開展省級政府耕地保護目標責任制督察，監督檢查新一輪土地利用總體規劃修編工作，實地核查市、縣土地利用總體規劃修編成果，防止以修編為名擅自擴大建設用地規模。開展２００９年度土地衛片執法檢查實地督導核查，督促地方整改查處違法行為。
２０１０年，在７７個地級以上城市４４８個縣市區開展例行督察，審核土地卷宗１３萬件，涉及土地７８５．７９萬畝，其中耕地２３５．７５萬畝；實地核查２．７萬個項目，涉及土地１９７．１７萬畝，其中耕地７５．４４萬畝；發現違法違規問題１．８萬件，涉及土地１２２．１萬畝，堅決督促地方政府整改查處。
經過五年探索，違規違法用地被有效遏制，土地管理秩序得到較好維護，工作模式初步形成。在“十二五”期間，國家土地督察機構將恪盡職守，為人民守紅線，為地方政府做“體檢”。
| 
