簡?報

第??290??期

省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2011年3月9日

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永安市法院采取有效措施

扎實推進創先爭優活動深入開展

永安市法院結合工作實際，通過積分考評、打造品牌、成果運用等有力措施，扎實推進創先爭優活動深入開展。

“雙百”積分考評，明確創爭目標。認真開展“雙百”積分制考評活動（審判業務績效“百分制”考評及黨建工作“百分制”考評），為考評“軟任務”設定量化“硬指標”，細化考評項目，明確創先爭優目標。一是科學制定考評項目。業務績效細化為“德、能、勤、廉、績、創先爭優”六個部分；黨建績效考評根據黨務工作實際情況進行評定，包括政治學習、工作履職、日常行為規范等，并實行加分或扣分。二是完善考評制度。實行每日登記、每月小評、半年初評、全年總評制度，采取每月定期考評、獎懲并用、通報與不定期督查相結合的方式，完善績效考評辦法。在黨建績效考評中，嚴格落實每月黨員自評填報《黨員履職業績表》、支部書記審核確認、黨委專職委員考核計分、黨委書記最終復核制度。三是規范公開考評活動。設立《黨員百分制考評公示欄》、《審判質量與效率綜合評比公示牌》、《執法業績檔案考評公示牌》，每月定期在公示牌和院局域網上公開每位黨員和干警業務工作、黨建工作的績效考評情況，評選每月“結案之星”和“調解之星”，激發干警的榮譽感和責任心。老法官林青輝同志在做好審判委員會委員和行政審判指導組組長工作的基礎上，2010年還審結民事案件81件，先后兩次被評為“結案之星”，為青年干警樹立了榜樣。

打造司法品牌，提升創爭水平。院黨組按照“五個好”黨組織、“五帶頭”優秀黨員的標準和“雙百”積分制考評指標，針對各個支部工作亮點，精致化打造四項“司法品牌”，努力實現“案件要辦好、隊伍要管好、風氣要搞好、形象要樹好”的“四好目標”，不斷提升創先爭優水平。做特第一支部“服務林改”品牌。根據作為全國唯一的林業改革和發展示范區實際，市法院在全省率先成立首家林業巡回法庭，啟動林業生態補償和“復綠補種”工作。目前已有涉及毀林案件的23件40名被告人在被判刑罰的同時，由法院簽發植樹令，責令在指定的生態公益林基地內補種造木110畝。做強第二支部“司法維軍”品牌。主動融入全市維軍工作全局，建立院長維軍責任制，成立全省首家“維護國防利益和軍人軍屬合法權益審判庭”。“司法維軍”成為永安雙擁工作三大亮點之一，并作為永安爭創“全國雙擁模范城”的加分項目。做精第三支部“涉少審判”品牌。以爭創全國優秀青少年維權崗為目標，分別與北塔社區、東門社區、永安職專共同建立青少年法制教育、犯罪矯治、就業培訓“三個基地”，積極探索少年審判延伸工作新機制。如為4名未成年人發放全省首批《輕罪記錄消滅證明書》，為失足青少年回歸社會掃除障礙。做優西洋法庭支部“女子巡回法庭”品牌。組建西洋女子巡回法庭，女法官們深入轄區8個鄉鎮進村入戶巡回辦案，化解民間糾紛。共審結各類涉農案件1356件，調解撤訴率達89%，且無一改判抗訴、無一信訪、無一矛盾激化，贏得了轄區群眾的贊揚，被全國婦聯授予“三八紅旗集體”榮譽。

注重考評結果，激發創爭動力。將業務績效和黨建績效作為干警的“評先表”，記入考評檔案；打造四項“司法品牌”、實現“四好目標”，作為黨支部的“成績單”，列入創先考評，實行考評結果與激勵獎懲相掛鉤，有效激發黨員干警創先爭優動力。一是與年終考評掛鉤。規定干警全年績效總分不少于1320分的，年終考評才能確定為“稱職”；按照得分高低排名，前40%的確定為“優秀”；全年績效總分在1200-1320分之間的，確定為“基本稱職”；全年績效總分少于1200分的，或一年內被書面通報批評三次的，確定為“不稱職”。二是與評先評優掛鉤。將績效考評為“優秀”的作為參評先進個人和優秀公務員的前提條件。在年終評選先進工作者和優秀共產黨員時，主要依據績效考評分，按照得分高低確定初步人選，結合測評或推薦得票數、平時表現等，綜合確定先進人員。三是與晉升提拔掛鉤。在近兩次實行競爭上崗中，第二輪就是以績效考評分作為切線入圍的依據。這一做法使平時表現突出的黨員在競爭上崗中脫穎而出，形成了良好的用人激勵導向。在競爭上崗提任的15名中層，有12名為中共黨員，其中5人曾獲得省級先進個人榮譽、3人曾獲得三明市級先進個人榮譽，充分體現了黨員的先進性。四是與外出培訓相掛鉤。規定獲得先進榮譽和被評為先進工作者、優秀共產黨員的干警，優先安排外出學習培訓。2010年以來，先后組織了21批88人次到省法院和國家法官學院參加業務培訓，其中先進個人86人次，占98%。