1月20日至27日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，征求對《政府工作報告（征求意見稿）》和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）（征求意見稿）》的意見。各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士，經濟社會領域專家學者，教育、科技、文化、衛生、體育界代表，企業界代表和工人、農民、學生等基層群眾代表，分別出席了座談會。這是1月25日，溫家寶主持召開工人、農民、學生等基層群眾代表座談會，征求對政府工作報告及“十二五”規劃意見。新華社記者 丁林 攝

１月２０日至２７日，國務院總理溫家寶在中南海主持召開五次座談會，征求對《政府工作報告（征求意見稿）》和《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）（征求意見稿）》的意見。各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士，經濟社會領域專家學者，教育、科技、文化、衛生、體育界代表，企業界代表和工人、農民、學生等基層群眾代表，分別出席了座談會。

座談會上，大家一致認為，“十一五”時期我國經濟社會發展取得了巨大成就。面對國內外復雜形勢和一系列重大風險挑戰，特別是國際金融危機的嚴重沖擊，黨中央、國務院團結帶領全國各族人民大力推進改革開放和現代化建設，我國的社會生產力、綜合國力大幅提高，各項社會事業加快發展，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著增強，國家面貌發生了歷史性變化，成績來之不易。《報告》稿和《綱要》稿回顧成績、部署工作、謀劃未來五年經濟社會發展，實事求是，重點突出，措施有力，前瞻性強，充分體現了黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會和中央經濟工作會議精神，突出了以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線，明顯加強了保障和改善民生、發展社會事業等工作重點。大家一致贊同《報告》稿和《綱要》稿的基本結構和主要內容，并就這兩個文件的具體修改和進一步做好政府工作，提出了意見和建議。

民革中央主席周鐵農、民盟中央主席蔣樹聲、民建中央主席陳昌智、民進中央常務副主席羅富和、農工黨中央主席桑國衛、致公黨中央常務副主席王欽敏、九三學社中央主席韓啟德、臺盟中央主席林文漪、全國工商聯主席黃孟復、無黨派人士郝如玉在發言中，高度評價過去五年政府工作所取得的巨大成就，對“十二五”規劃和今年政府工作的各項部署表示完全贊同。他們圍繞推進經濟結構調整、合理調節收入分配、加大保障性住房建設、發展現代農業、支持中小企業發展、走中國特色城鎮化道路、推進公共服務均等化、促進區域協調發展、深化醫藥衛生體制改革等重大問題建言獻策，提出了許多好的意見。

經濟、社會領域的８位專家提出的意見中有許多真知灼見。國務院發展研究中心原黨組書記、副主任陳清泰認為，“十二五”時期結構調整的關鍵是提高創新發展能力，要繼續改造提升傳統制造業，重視中小企業在創新發展中不可替代的作用，利用我國新的比較優勢搶占產業發展制高點。國務院發展研究中心副主任盧中原建議，繼續重視擴大內需特別是居民消費需求。發改委宏觀經濟研究院副院長陳東琪、中國社科院財貿所所長高培勇認為，要繼續實施結構性減稅，財政支出更多向民生、“三農”和促進結構調整的領域傾斜。交通銀行首席經濟學家連平建議，進一步推進人民幣匯率形成機制改革，促進國際收支平衡。中國社科院農村發展研究所所長張曉山建議，理順投入要素與糧食價格關系，加大和整合支農投入，重點加強農產品流通體系建設，讓農民和消費者得到更多實惠。中國人民銀行研究生部部務委員會副主席湯敏從建立糧食主產區補償機制、創新外匯儲備運用、支持小額貸款公司和加快發展公益慈善事業等方面提出了建議。北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實建議，要從初次分配、再分配多個環節入手，加大再分配調節力度，逐步扭轉收入分配差距擴大趨勢。