
簡?報
第??157??期
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省委創先爭優活動領導小組辦公室??????? |
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?2010年10月20日 |

三明市梅列區在創先爭優活動中認真做好
“168”基層黨建工作機制推廣工作
在創先爭優活動中,三明市梅列區充分借鑒和積極推廣“168”基層黨建工作機制經驗,從社區工作實際出發,整合社區資源,凝聚共建合力,探索形成一套貼近社區實際、貼近居民生活、貼近群眾需要的社區工作機制,不斷深化創先爭優活動,促進和諧社區建設。
創新管理模式,推進社區區域化建設。把服務居民作為社區建設的出發點和落腳點,逐步建立社區黨組織領導下的“組織目標管理”、“個人設崗定責”管理模式。一是組織目標管理。每年年初,將年度工作任務分解落實到駐區各單位,明確各個單位年度目標、完成時限、責任領導、聯絡員及協辦單位,并上墻公開接受居民監督。全區共有271個機關企事業單位參與社區建設,領取工作任務284項。同時,在全區25個社區全面開展社區黨建“創新獎”活動,每年評選一次,評選結果直接與社區黨建工作經費掛鉤。二是個人設崗定責。將設崗對象從社區無職黨員擴大到駐區單位黨員、居住在社區的黨員和熱心居民等,先后開設平安創建崗、文明勸導崗、廉政監督崗等20多種崗位,全區共有815名社區黨員和熱心居民參加。在今年“6·18”洪災中,各社區臨時增設“突發事件處置崗”,廣大黨員和熱心居民積極投入救災與災后重建工作,成為救災工作中的一支重要力量。
創新工作方法,規范社區工作運行機制。充分借鑒和運用“168”基層黨建工作機制中的“六步工作法”,探索實行“三分三聯工作法”,進一步規范社區工作運行機制。一是分類征求意見,聯席議事決策。年初,社區黨組織通過網絡、公開欄、入戶和召開黨員大會、居民代表會、黨建聯席會等形式,分別征求掛點領導、掛點單位、駐區單位、民間組織、群團組織、社區群眾等六類對象的意見建議。各社區共征求到合理化意見建議247條,全部吸收到社區工作任務中。二是分工負責項目,聯名公開承諾。工作事項議定后,由社區黨組織牽頭,結合具體組織和個人的工作崗位、特長經歷等實際情況,按照“就近便利、擇優配崗、總體平衡”的原則將各項工作任務分解落實到社區居委會、駐區單位、民間組織和群團組織等各個組織及具體責任人。在此基礎上,各社區組織召開“年度工作任務分解與個人‘設崗定責’大會”,由社區黨組織與駐區單位簽訂責任狀,與社區無職黨員、積極分子等簽訂承諾書,社區黨組織匯總后,通過公開欄聯名對承擔事項進行公開承諾,形成“千斤重擔大家挑”的工作格局。三是分步組織實施,聯合開展考評。社區各個組織各支隊伍圍繞具體目標任務,分別制定具體方案,分步抓好組織實施。各街道工委建立社區工作任務評議制度,每月排出進度及名次,推進各社區工作任務的落實。在考評環節中,將社區工作分成五大類20多個具體項目,每年年底由社區黨建聯席會負責人牽頭召集駐區單位、群團組織、民間組織負責人以及黨員、居民代表等聯合對各個項目及其負責人工作情況進行民主評議,并將評議結果向社區居民公開。各駐區單位共負責或協助落實社區建設事項94件,累計支持社區建設資金50.5萬元。
創新共建機制,凝聚社區黨建工作合力。積極挖掘社區資源,整合社區力量,建立以社區黨支部為核心,社區居委會、駐區單位、民間組織、群團組織共同參與的“五位一體”的共建共促新機制。一是黨建聯抓,共建堅強堡壘。在23個社區建立黨建聯席會,成員單位由原來單一的機關事業單位,向駐區非公企業延伸,部分社區成立了非公企業聯誼會。二是治安聯防,共保一方平安。以積“小安”促“大安”為目的,由業主委員會牽頭,以盤活小區公共資源、建立小區互動網站、根治安全隱患等“業主自治、委托服務”的運作機制,實施社區托管、共駐共管、居民自管和物業專管的小區管理“四管”模式,不斷提升社區的平安創建水平。三是衛生聯管,共創美好家園。以各小區、樓幢為單位,組織黨員干部及轄區居民共同對社區衛生進行集中整治,努力創建優美舒適的工作、生活環境。各駐區單位共同出資解決社區老舊下水道改造、治安監控等問題,社區老年協會還開展“大手牽小手”活動,組織社區老人、兒童參與衛生監督,消除亂倒垃圾等不良現象。四是服務聯手,共筑民心工程。完善社區群團、民間組織、“五老”組織等配套組織建設,共同參與社區計劃擬定、征求意見、議事決策等工作,分別承擔社區建設的相關工作任務,做到各個組織有職責、有任務、有要求。如列東街道江濱社區在省委文明辦的支持下,建成擁有20臺電腦的社區“綠色網吧”,黨支部將日常管理與培訓工作任務交由團支部負責,舉辦了4期培訓班、3期“夏令營”,讓200多名居民學到實用的上網技術。五是文體活動聯誼,共倡文明新風。各社區依托文化廣場、露天舞場等活動場所,聯合駐區單位組建富有特色的社區文藝隊,積極開展和諧家庭、文明樓院、文明社區、婚育新風進萬家等文明創建活動,舉辦“鄰里一家親”等群眾喜聞樂見的文體活動,促進鄰里關系和諧。