簡?報

第??109??期

省委創先爭優活動領導小組辦公室???????

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?2010年9月12日

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深入開展創先爭優活動 全力推動寧德跨越發展

--寧德市認真貫徹落實省委書記孫春蘭同志

在寧德調研時的重要講話精神

寧德市委先后召開市委常委（擴大）會議、市委創先爭優活動領導小組會議等會議，認真貫徹落實省委孫春蘭書記在寧德調研創先爭優工作時的重要講話精神，把省委的關心關懷及時傳達到廣大黨員干部和群眾中去，把省委領導的指示要求進一步落到實處，并以此為動力做好創先爭優工作，打好"五大戰役"，推動寧德跨越發展。

一、開展創先爭優活動，為跨越發展提供堅強動力。繼續按照"先行一步、走在前頭"的要求，緊緊圍繞"爭創佳績、從我做起，科學發展、跨越崛起"活動主題，全面推進各項工作。更加緊密圍繞中心工作深化創先爭優活動。圍繞省委八屆九次全會提出的"先行先試、加快轉變、民生優先、黨建科學"的要求，把創先爭優作為推動科學發展的經常性動力、促進社會和諧的經常性保證、服務人民群眾的經常性機制和加強基層黨建的經常性要求，保證完成中心任務，用促進改革發展穩定的實效檢驗活動的成效。更加深入地做好抓基層打基礎工作。把抓基層打基礎工作擺在突出位置，按照先進基層組織"五個好"的要求，認真學習推廣"168"黨建工作模式，深入開展"遠學八一村，近學柏洋村"和"農村學柏洋、社區學富民"活動。積極創新黨的基層組織發揮作用的途徑和方式，進一步構建具有寧德特色的基層黨建工作機制，不斷增強基層干部的執政能力，提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。更加重視加強對活動的組織領導。切實落實黨委管黨建、書記抓黨建的責任，完善基層黨建工作領導體制。突出縣（市、區）這一關鍵層級，縣（市、區）委書記親自抓、親自管，定期研究部署工作，建立健全工作制度，切實履行好領導和指導責任。堅持一手抓面上不平衡的工作，繼續推進；一手抓典型，通過典型引路，更好地覆蓋面上工作。認真組織開展推選"身邊的閃光點"活動，通過發動廣大黨員干部和群眾發現和挖掘身邊人物的點滴事跡，樹立身邊可信、可敬、可學的模范典型，使大家學有榜樣、趕有目標，使創先爭優成為全社會的價值取向。

二、組織實施"五大戰役"，為跨越發展奠定堅實基礎。全市上下積極響應省委跨越發展的號召，認真按照市委二屆十次全會確定的目標要求和"八大跨越"的具體任務，以更加緊迫的意識、更加昂揚的斗志、更加堅定的信心，搶抓機遇，激情創業，用超常規的發展、創奇跡的速度，全力趕超全省發展水平。通過創先爭優活動，進一步堅定追趕超越的雄心壯志，始終保持大干快上的創業激情和敢想大的、敢干大的、敢于超越的信心和決心。集中一切可以集中的力量，打好重點項目建設、新增長區域發展、城市建設、小城鎮改革發展、民生工程這"五大戰役"，確保全年經濟增長16%的目標。按照孫書記的指示要求，圍繞謀劃跨越發展的眼界站位、推動跨越發展的辦法措施以及構建跨越發展的體制機制，把思想解放的工作推進得更加深入一些，落實得更加具體一些，用思想的大解放引領環三大開發、寧德大跨越。組織、宣傳部門結合創先爭優活動，組織一次"解放思想、更新觀念大討論"活動，通過活動進一步解決思想觀念上的制約和體制機制上的障礙。

三、做好民生和諧工作，為跨越發展凝聚強大合力。抓好征地拆遷工作，切實為民負責，維護群眾的利益，把群眾的問題考慮在前、解決在先，讓群眾滿意，實現征地拆遷中維護社會穩定和諧。抓好抗災和災后重建，確保古田縣的災后重建工作有序推進，確保國慶節前倒房戶全部搬入新居。抓好紓民困解民憂，認真落實今年確定的31項為民辦實事項目和五大戰役中涉及的民生項目，加快推進造福工程和滑坡危險地帶群眾搬遷工作，確保今年底累計完成10萬人以上搬遷。強化強農惠農各項政策落實，確保實現農民增收7%以上。抓好社會安定穩定，加快建立社會穩定風險評估機制，對事關人民群眾切身利益的重大決策、建設項目、改革措施做出社會穩定風險評估報告，堅決否決污染重、損害群眾利益的決策和項目，不以犧牲穩定為代價謀發展。切實加強社會治安綜合治理、矛盾糾紛排查調處、群眾信訪、安全生產等各項維穩工作，切實把矛盾化解在基層，化解在萌芽。

四、加強干部隊伍建設，為跨越發展提供組織保障。著力提振干部精氣神，頂著壓力干、迎著困難上，以永不服輸的意志、敢于碰硬的膽識和執著進取的決心，在攻堅克難中推動寧德各項事業跨越發展。加快改進工作作風，深入開展"機關作風建設年"活動，進一步貫徹落實市委《關于進一步加強領導干部作風建設的意見》，在干中看干部、考驗干部、錘煉干部、使用干部。大力治庸治懶，針對當前機關工作中存在的作風疲沓、紀律松懈、效率不高、不太作為等突出問題，開展專項集中整治活動，通過解決突出問題，以點代面，更好地教育廣大干部。繼續抓好廉政建設，更加注重在選人用人和考核考評等方面不斷開展廉政教育。切實抓好各級干部，特別是主要領導干部的黨風廉政建設，抓好責任制的落實，抓好率先垂范，更好地弘揚清風政績，展現良好的形象。高度重視公信度滿意度，在干部隊伍建設、作風建設、發展成效上都有一個大的提高，以實際成效樹立新形象。