3、打造加強基層組織的“固本強基工程”。黨的工作重心在基層，執政基礎在基層，活力源泉也在基層。改革發展穩定任務越重，社會矛盾越復雜，越要重視加強基層組織建設。要以開展創先爭優活動為動力，進一步創新基層黨建工作機制，強化基層黨組織的組織功能，始終堅持黨建工建、黨建帶團建、黨建帶婦建，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，形成引領發展的強大力量。在農村黨建方面，要深化“五個一工程”（一村一名以上大學生、一村一個社區公共服務中心、一村一臺以上電腦、一村一套經費保障機制、一村一個機關黨組織結對共建），進一步鞏固和發揮村級黨組織的核心領導作用；在社區黨建方面，要落實“三有一化”，探索“議行分設”的工作模式，建立服務群眾工作機制，進一步探索服務城市化進程的新途徑；在非公黨建方面，要著力解決“五難”問題，進一步打牢基礎、有效作為；在機關黨建方面，要深入開展“五建五創”，特色機關黨建，機關、農村（社區）和企業黨組織結對共建和“作風建設年”活動，進一步實現優勢互補，促進作風轉變、創新服務發展。

4、打造惠及全社會的“民生保障工程”。創先爭優活動開展得怎么樣，解決民生問題是關鍵。要通過開展“創先爭優保民生，科學發展促和諧”主題活動，引導各級黨組織和廣大黨員在辦實事、解民憂、惠民生中創先進、爭優秀，特別是要幫助解決群眾就醫、上學、住房、就業等實際困難，認真落實各項愛民、為民、便民、惠民政策，使創先爭優活動真正成為解民憂、謀民利、造民福的工程。當前，重點要推進32個民生工程項目，確保完成年度投資1.04億元。要擴大被征地人員養老保險覆蓋面；推進新型農村社會養老保險參保工作，確保完成參保率90%的目標；落實5個二級消防站、城市一卡通、農貿市場改造等15個為民辦實事項目；進一步優化調整新農合工作機制，逐步放寬特殊對象的補參合范圍，確保良性持續運行；抓好市醫院遷建、市委黨校遷建工程、市文化中心、市戲劇中心等重大社會事業項目；加快許厝社區、深滬外來工、陳埭企業員工等7個項目、3531套保障性住房建設。

（中共晉江市委創先辦）