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漳州市龍文區采取有效措施

激發農村黨員創先爭優活力

創先爭優活動開展以來，龍文區結合農村工作實際，積極采取“四有”工作措施，著力在全區農村廣大黨員干部中營造出“爭先進、比先進、做先進”的濃厚氛圍，激發不同類型農村黨員創先爭優的內在動力，扎實推動創先爭優活動深入開展。

有序引導，讓無職黨員有責任。通過深入組戶農家，廣泛征求群眾對無職黨員發揮作用方面的意見和建議，結合無職黨員的年齡結構、文化程度、能力素質以及群眾最關心的熱點、難點問題，有針對性地引導他們在扶貧幫困、計劃生育、矛盾調解、村務監督、政策宣傳等方面發揮先鋒模范作用。同時，由無職黨員根據自身條件和特長自愿選擇崗位，激發他們的責任意識和工作熱情，使他們積極參與到創先爭優活動中來，發揮先鋒模范作用。截至目前，全區1100多名農村無職黨員大部分有了發揮作用的平臺，基本上實現了“個個有擔子、人人有責任”。

加強聯系，讓流動黨員有作為。充分借鑒學習實踐活動期間的成功經驗，采取“五個一”的工作辦法，即：打一個電話、送一張創先爭優活動宣傳卡、郵寄一份活動學習資料、征求一條意見建議、解決一個實際問題的方式，幫助流動黨員及時了解創先爭優活動的進展情況，引導他們結合工作實際積極參與創先爭優活動。同時，充分利用流動黨員活動范圍廣、信息靈的優勢，定期在流動黨員中廣泛征求意見和建議，鼓勵流動黨員在創先爭優活動中為家鄉經濟建設積極作為、建言獻策?；顒娱_展以來，全區100多名流動黨員針對新農村建設、發展村級集體經濟、村務公開等提出各類意見建議45條。

結對幫扶，讓困難黨員有信心。建立健全黨員干部“一對一”幫扶困難黨員機制，通過政策扶持、生活救助、智力扶持等不同的幫扶手段，幫助他們擺脫困境、增強信心。如，對年老多病、因殘致貧的黨員，以生活救助為主；對有勞動能力但缺乏生產經營頭腦和致富門路的黨員，采取“精神上扶智、經營上扶能、發展上扶業”的辦法，幫助他們克服困難。同時，依托本地特色農業產業，利用農村黨員現代遠程教育平臺和農村實用技術人才教育培訓班等科教陣地，加大實用技能培訓力度，幫助他們尋找致富門路和經濟發展路子，引導他們在創先爭優活動中走前頭、作表率。

激勵保障，讓在職黨員有動力。針對原有村（居）主干報酬標準偏低的情況，積極加大區財政轉移支付力度，全面實行與實績相掛鉤的“基本工資＋績效工資”的報酬獎勵機制，并在現行基本工資報酬的基礎上，由區、鎮（開發區）兩級按2：1比例配套對在職村（居）主干發放績效工資，提高全區村（居）主干工資待遇，進一步激發全區在職黨員特別是村主干創先爭優熱情和動力。同時，推行公開評議黨員制度，每年定期對在職黨員完成工作任務、參加組織生活、交納黨費、遵紀守法等方面的情況進行公示，接受群眾監督。年終結合評議結果獎優罰劣，對優秀的在職黨員進行表彰和獎勵，對完成任務較差、引領能力不強的后進黨員進行誡勉談話、結對幫扶。