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天津“新三寶” 海濱新區體制突破
東南網-海峽都市報7月29日訊
由深圳特區和浦東新區領銜的改革開放大戲十分精彩,而在這場大戲中,近年來又多了一個主角,那就是天津濱海新區。它歷史性地成為繼深圳特區、浦東新區之后,新一輪中國經濟發展的增長極和先行改革試驗區。
如今,中國改革已步入深水區,體制深層次的矛盾突出。濱海新區又是如何握住區域經濟的主導權?
過去,在濱海新區范圍內,機構重疊,行政效率低,以致統一規劃難以實施、整體優勢難以發揮。2009年10月,國務院批復同意天津市調整濱海新區行政區劃,撤銷塘沽、漢沽、大港三個行政區,成立濱海新區政府,濱海新區行政管理體制改革全面啟動。建立統一大部制行政架構,撤銷濱海新區工委、管委會,撤銷塘沽、漢沽、大港區現行建制,建立濱海新區行政區,轄區包括塘沽區、漢沽區、大港區全境。改革后的區委、區政府一共27個部門,規模為全國最小。
作為國家綜合配套改革試驗區,濱海新區已在金融、科技、涉外經濟、土地管理、行政管理等方面進行了多項改革和創新。納入國家發展戰略后的濱海新區,堅持改革開放帶動,只要符合國際通行做法、有利于激發創造活力的,就大膽試、大膽闖。
“突破”、“破局”、“創新”在濱海已經成為常態,一如當年的深圳和浦東。
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