缺乏監督上行下效是根源

【懺悔】2009年1月24日，正值大年三十，當檢察機關辦案人員從江西的朋友家中將我抓獲時，我感到十分困惑，連嘆三個沒想到:辦案人員是怎么找到我的?我剛逃到江西朋友家，連家人都沒敢聯系，辦案人員怎么這么快就找到了我?辦案人員怎么大年三十也不休息?

不過，平心而論，自從被檢察機關抓獲的那一刻起，我就像解開了心靈的枷鎖，卸下了沉重的負擔，終于可以睡個安穩覺了。從這個意義上講，自己十分慶幸檢察機關把我抓起來，否則再晚幾年，我的人頭恐怕就得落地了。所以，面對辦案人員的訊問，我不但主動坦白認罪，還積極退出700余萬元贓款，以減輕自己的罪過。

海口地稅系統執法環境不良，也是自己犯罪的一個原因。在這樣的環境里，自己由開始的不想收不敢收，到敢收也敢送。整個地稅系統形成了上行下效的壞風氣，如要不跟著感覺走，就難有立足之地。整個系統形成了“不給錢辦不了事，辦不快事”和“小事小送，大事多送”的潛規則。

另外，就是制度沒有落實，權力監督缺位，造成了上級監督無力、同級難以監督、下級不敢監督的局面。就我自身而言，由于每年稅收任務完成得好，雖然舉報不斷，但有關部門只是對我進行誡勉談話了事。現在想來，如果組織上發現問題及早處理就好了，我就不會在犯罪道路上走得這么遠。

【記者旁白】權力一旦和金錢結為孿生兄弟，權力就墮落了。權力墮落意味著權力失去監督，權力被濫用。權力一旦失去監督，往往導致腐敗。同時，無數事實也一再證明，腐敗到了一定的程度，也可以助長權力的惡性膨脹和濫用。

陳小濤腐敗案再次告誡我們，建立和完善對黨員領導干部有效的管理與監督機制，對于預防和治理腐敗至關重要。