“改革開放初期沒有抓住機遇加快發展，當時縣旅游部門管理機構設置不穩定，有一段時間機構還曾被撤銷或合并，至2003年管理職能才全面恢復。由此，造成景區管理比較混亂，如九侯山地屬金星鄉，管理權屬建設局，至去年才劃歸旅游局。”劉便才分析說。

“旅游是一個投入大、見效慢的產業，縱觀旅游業發達的地方，都通過引進資金進行開發運作，僅依靠當地政府的投入遠遠不夠。詔安旅游業發展滯后，最重要的原因是沒有大手筆的長期投資，小打小鬧難成氣候。”分管旅游的副縣長郭阿其說，“目前，景區開發和星級酒店建設等旅游項目已作為縣里的重點招商項目到香港、臺灣等地推介，同時還將把烏山與周邊景點進行整合，創建國家級旅游區。”

今年初，詔安將“把旅游品牌作響”列為全縣六大重要發展目標之一，提出抓緊旅游產業規劃，突出“海峽旅游”主題，融入海西旅游大格局，整合全縣自然和人文等旅游資源。借助每年一屆的青梅節和書畫藝術節平臺，詔安縣印制旅游宣傳材料，在媒體上作專題宣傳以擴大知名度。同時，邀請閩粵20家旅行社負責人考察旅游景點，推介旅游線路。此外，培育引進旅游專業人員、加強景區規劃管理等措施也在同步進行。

近日，筆者在位于紅星鄉坪埔的烏山旅游開發有限公司景區管理點看到，一輛輛嶄新的電動觀光車載著游客上下山?！斑@是公司剛剛購進的，‘五一’期間投入使用?！惫矩撠熑绥娤壬f，公司2008年開始開發烏山景區，是詔安第一家旅游開發公司，目前已投入2000多萬元建設了通往景區的水泥道路。隨著景區基礎設施配套的逐漸完善，游客也越來越多，今年第一季度烏山旅游總收入同比增長約30%。

經過整合，烏山景區目前正在申報全國紅色旅游經典景區。