朝鮮開城工業園區的開工典禮

政治影響下的工業園區

像卡爾·穆勒這樣來這里的投資者，實際上并不多。

設立開城工業園區的初衷，是要在“民族團結”的口號下，把韓國的技術、資本和朝鮮的廉價勞動力、土地有機結合，使之成為“局部經濟統一”的實驗臺。

但目前已經開發的，只有一期工程中的0.1平方公里試驗區，和去年9月第一次公開發售的0.17平方公里。真正入駐并已經運營生產的，只有試驗區內的15家韓國企業。而根據開發商現代峨山公司的計劃，總面積66平方公里的園區共分三期，至2012年三期工程完成時，整個園區將吸納2000家企業，雇員60萬人，年產值達160億美元。

截至目前，入駐的15家企業平均投資為640萬美元，今年前9個月的產值是4700萬美元，前9個月的出口僅1300萬美元。

一定程度上，朝鮮半島的局勢，左右著開城工業園區的開發速度。

原定今年6月底出售一期主園區剩余的0.79平方公里土地，由于7月份朝鮮試射導彈被迫推遲。10月9日的核試驗，使新的出售計劃又被打斷。現代峨山公司規劃部負責與外國投資者關系的經理助理Jung Nara告訴《第一財經日報》：“我想我們能夠成功完成2000家企業的目標。當然，這需要時間。但是南北方政府都全力支持這項事業，我們對這項事業也有強烈的愿望和熱情。”

但愿望和熱情，并不能解決一切問題。

在朝鮮核試驗后，韓國內外多方認為朝鮮可能把通過開城工業園區獲得的資金，用于開發導彈和核武器，因此要求韓國政府停止開城事業。雖然韓國總統盧武鉉在國會發表施政報告說，將繼續推動與朝鮮的經濟合作項目，但不少企業對開城工業園區的未來仍然表示了擔憂。

據韓國媒體稱，擁有3萬余家服裝制造企業、銷售企業會員的東大門觀光特區協會，原計劃引進400～500家企業入駐開城工業園區，而今已經完全放棄了入駐計劃。在南大門市場等地區擁有150家從事服裝生產和銷售的中小企業的“韓國服裝銷售企業合作組織聯合會”，也放棄了在開城建公寓型工廠的計劃。

記者嘗試采訪現代峨山公司董事長，但他表示，在目前這個敏感階段，他不愿意接受任何國內外媒體的采訪。

大韓貿易投資振興公社相關負責人告訴記者，作為一個私營企業，現代峨山已經投入了大量資金。“這是一個非常敏感的時期，你應該可以理解他為什么不接受采訪。”