昨日上午，十一屆全國人大三次會議表決通過的政府工作報告中，有了15處的修改。其中，原文“堅決打擊取締非法收入，規范灰色收入”被改為 “保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入”。

這意味著“灰色收入”的提法被從政府工作報告中刪除，由此引發各方極大關注。

為何刪除“規范灰色收入”？

陳舒：灰色收入易讓人誤解

收入只有合法和非法之分，“灰色收入”容易讓人誤解。——全國人大代表、廣州市律師協會名譽會長陳舒

全國人大代表、廣州市律師協會名譽會長陳舒認為，報告修改得比較規范，因為“灰色收入”是俗稱，不是規范的書面用語。

特別是每個人對此理解都不太一樣，收入只有合法和非法之分，“灰色收入”容易讓人誤解，合法與非法之間還有中間狀態。

陳舒說，按照公民納稅義務，一切收入都要申報稅收，臺底下就是不合法的。她進一步解釋說，從百姓的私權角度上界定，只要法律不禁止就是合法的。

報告增加了“保護合法收入”的提法，陳舒認為，這是有效避免富人移民的重要提法，與此前出臺的《物權法》理念上一致，都是強調保護公民私有財產。

林喆：刪除該提法是恰當的

在政府未能明確界定“灰色收入”的定義時，刪除“灰色收入”的提法是恰當的。——中央黨校教授、反腐專家林喆

中央黨校教授、反腐專家林喆認為，“灰色收入”屬于未納稅所得收入，更多是區別于違法的黑色收入，其特點為渠道正當，但缺乏稅務監管。