編者的話:

新生代農民工，指的是1980年以后出生的、16周歲以上的青年農民工，目前，我國這個群體的人數已超過1億人，已經逐漸成為農民工群體的主體。新生代農民工是有“夢”的一代，他們在城市生活多年，思想觀念、生活方式等方面與他們的父輩即第一代農民工已大相徑庭。他們對城市的認同，要遠遠大于對農村的認同；他們不愿退回農村，即使回去也做不了合格的農民；他們迫切想融入城市，但又很難逾越橫亙在面前的制度、文化之墻。新生代農民工就這樣懷揣著青春與夢想，“漂”在城鄉邊緣。

國際在線消息（記者常昕）：2010年中央一號文件提出要“著力解決新生代農民工問題，統籌研究農業轉移人口進城落戶后城鄉出現的新情況新問題”。這是黨的文件中首次使用“新生代農民工”這個詞。對此，中國農業部農村經濟研究中心副研究員張照新先生說：“新生代這個詞是比較新的，主要指上世紀80年代中后期出現的農村勞動力，他們和以往的勞動力有這樣幾個差別，一是受教育文化程度比較高。二是這部分人的職業期望值比較高。這部分人大多數沒有從事過農業生產，也不愿意回到農村從事農業生產。第三是對于精神和物質的享受要求比較高。”

張照新說，新生代農民工的生活理念、消費方式等都跟城市居民類似。但與此同時，他們又游離于城市的各類保障體系之外，在住房、醫療、教育等方面不能享有與城市居民一樣的條件。

基于此，張照新提出，為了維持中國城市社會的穩定，并推動城鎮化的進程，要想方設法幫助這些年輕的農民工融入城市。

張照新說：“加快這部分人進入城市，應重點加強這樣兩個方面，一是城市要敞開大門，在住房、醫療、教育上，讓他們享受到跟城市居民一樣的福利，讓他們真正感受到城鎮生活的氛圍。二是要提高他們的素質，拓寬他們就業的渠道和范圍，進而提高其工資水平，能支付起在城市生活的成本，這樣才能讓他們在城市扎根落戶。通過把這部分人納入城市，加快城鎮化。”