東南網-福建日報3月8日訊（本網記者 李珂）農村內需的擴大依賴于“三農”經濟發展，依賴于農民支付能力的提高，農村金融是現代農村經濟的核心。在本次大會上，全國政協委員，民建福建省委主委郭振家建議，要實現擴大農村內需的目標，就必須推進農村金融改革和服務，加快建立現代農村金融制度。

他說，當前農村金融制度在支持擴大農村內需方面存在農村金融產品創新滯后、農村金融服務效率偏低、農村金融擔保創新不夠、農業保險險種覆蓋面小適應性差等問題，影響擴大農村內需的深度、力度、廣度、保障度等。為此，要建立適合擴大農村內需的多種所有制金融組織，降低準入門檻，在機構設置、業務范圍、產品創新和政策支持等方面放寬對農村金融機構的準入，盡快發展適合農村需求特點的多種所有制金融組織。要大力發展多種形式的小額信貸公司，鼓勵多種涉農機構積極推廣小額信貸業務，將農村小額貸款從農信社拓展到所有的商業銀行。地方政府要制定一些優惠政策引導金融機構加大對低收入農戶的小額信貸。

他還建議，創新適合擴大農村內需的信貸產品，探索“以工哺農”類信貸品種，還要探索“以城帶鄉”類信貸品種，如，“勞動力向外轉移”式品種，包括“進城打工農民技術培訓”貸款、“農村經紀人”貸款和“打工創業”貸款品種。另外，要建立適合擴大農村內需的金融中介服務體系，建立農地金融制度，要在試點中加強與農地金融有關的立法，不斷完善土地承包經營權，創新土地抵押權制度，使土地真正成為農民的“聚寶盆”，提高農村貸款的可獲得面，為擴大農村內需創造條件。