東南網-海峽導報3月7日訊 全國人大代表周聯清提交建議，呼吁要以能耗、水耗、污染物排放、安全性等作為淘汰落后產能的主要指標，突破區域限制，支持區域生態環境與產業經濟協調發展。

周聯清提出，現行產業政策施行的淘汰落后標準較單一，更多關注生產設備、生產工藝的技術水平和生產能力等企業內部指標，忽略了能耗、污染物排放等外部指標。生產設備規模大并不等于技術水平高，規模小并不意味著技術水平落后。建議國家以能耗、排放等外部指標為依據制定產業政策，同時要使資源、環境等外部性成本進入企業成本，使落后產能無利可圖，推動企業自覺更新技術、自覺淘汰落后產能。

他還建議國家支持區域生態環境與產業經濟協調發展。以福建為例，福建產業規模不大，可供淘汰落后產能發展大型臨港工業的空間有限，局限在某個區域內簡單實行等量淘汰，將不利于區域產業結構和布局的調整優化。事實上，福建有著良好的臨港優勢，完全具備布局建設大型臨港工業項目的建廠條件。

他建議實行全國一盤棋，建立健全淘汰補償機制，由國家按照總量控制的原則，突破區域限制，支持具有良好建廠條件的地區加快發展。