促進自主創業

【聲音】據有關方面的調查，我國高校畢業生中8.6%有創業意愿，但2004—2008年，每年高校應屆畢業生實際創業的人數不超過2萬人，不及畢業生總數的0.5%。

【回應】九三學社中央在提案中提出，目前，國家出臺的扶持高校畢業生創業的優惠政策，是針對畢業后回原籍并正式登記失業的畢業生的，這將多數有創業意愿的應屆畢業生都排除在扶持政策之外，許多留在大城市創業的畢業生不僅難以享受到創業扶持政策，而且由于落不了戶，連起碼的“市民待遇”也難獲得；教育部門與人力資源和社會保障部門之間的分割往往導致政策難以落實；高校對學生創業教育重視不夠，缺乏系統的創業教育課程和教材，相關師資隊伍建設滯后。

【建議】九三學社中央提出，應從建設創新型國家的高度來認識高校畢業生創業的重要性，完善政策、健全機制。建立部際之間的有效協作機制，特別是要在教育部與人力資源和社會保障部之間建立起有效的合作制度。從中央財政中專列一筆資金，或從就業促進專項資金中切出一塊，用于高校畢業生自主創業，通過財政撥款和社會資金建立國家及地方層面的高校畢業生創業“天使基金”；出臺針對全體高校畢業生的稅收減免政策；大力推進創業教育和服務工作。

重視農村畢業生

【聲音】有學者認為，在高校畢業生就業難度逐年加大的背景下，農村生源高校畢業生的就業問題顯得尤為突出。這一特殊群體的就業困境不僅給農村家庭帶來了極大影響，其對農村教育、新農村建設和和諧社會建設的負面影響也已漸漸顯現。

【回應】民革中央在提案中指出，應發揮政府的主導作用，給予農村生源高校畢業生更多的優惠政策。如政府承擔全部或部分費用對就業困難的農村生源高校畢業生進行職業技能培訓和職業技能鑒定，搭建專門的就業服務平臺。著眼推進新農村建設，制定優惠政策，鼓勵和引導學有所成的農村大學生回農村就業、創業。

【建議】民革中央提出，加大宣傳，發揮社會力量的作用，幫助農村生源高校畢業生就業。如引導慈善機構和社會團體為農村大學生提供就業信息，開拓就業渠道。高校要開展就業心理輔導，幫助農村生源畢業生正確認識自我，轉變就業觀念，理性設計職業規劃。全社會共同幫助農村大學生的就業觀念轉變。