中新網3月4日電 十一屆全國人大三次會議4日上午11時在人民大會堂舉行新聞發布會，全國人大外事委員會主任委員、十一屆全國人大三次會議發言人李肇星表示，城鄉按相同比例選舉人大代表的條件已經具備，這次《選舉法》修改將擴大人民民主、保障人民當家作主的權利，為堅持和完善人民代表大會制度，發展社會主義民主政治提供制度保障。

有記者問，“選舉法這次修改的一個重點是城鄉擬按相同人口比例選舉人大代表，我們看到有評論說，這將實現人人平等，我的問題就是，這是不是意味著我們之前進行的人大代表選舉是不平等的？”

李肇星說，中國1953年制定的選舉法，是根據當時的具體情況規定的民主選舉制度。那個時候的選舉法規定，全國人大代表的選舉，各省按每80萬人選代表一人；中央、直轄市和人口在50萬以上的省轄工業市按每10萬人選一位代表，即農村人口和城市人口選舉人大代表的比例為8：1。在選舉上，這不同比例的規定，在一定意義上是不完全平等的，但在當時，只有這樣才能真實反映我國的現實生活，全國各民族、各階層在人民代表大會當中有與其地位相適應的代表，這是合理的，是過渡到更為平等的選舉所必需的。

他說，該法還規定，隨著中國政治、經濟、文化的發展，將來要實行更為完備的選舉制度。改革開放以來，中國經濟社會發展很快，城市化不斷推進，城鄉人口結構比例發生了比較大的變化，全國人大常委會根據新的形勢、新的情況，在1995年修改選舉法時，將全國人大代表的農村和城市每一位代表所代表的人口數的比例由8：1修改為4：1，那是中國選舉制度的一個重大進步。

李肇星稱，“光陰如梭，一晃又經過了15年，現在一步到位，城鄉按相同比例選舉人大代表的條件已經具備，因此，選舉法修正案草案規定，城鄉按相同人口比例選舉人大代表，以更好地實現人人平等、地區平等、民族平等的原則。”

他說，“相信這次選舉法修改將擴大人民民主、保障人民當家作主的權利，為堅持和完善人民代表大會制度，發展社會主義民主政治提供制度保障。”