蓄勢待漲的“水電煤氣”——公共產(chǎn)品緣何漲價？

家住湖南邵東縣的姜麗華對去年的“氣荒”記憶猶新。她給記者算了筆賬，從１１月份開始，１４．５公斤的瓶裝民用液化石油氣價格就一直往上漲，每罐從８０元、９０元到１１０元，最后漲到１３０元都“斷供”。

如果說去年底南方諸省的“氣荒”還帶有季節(jié)性因素，那么新一輪電價調(diào)整方案，以及各地不斷召開的提高水價、氣價的聽證會，則釋放出一種明確的信號：水、電、氣等公共產(chǎn)品特別是資源性產(chǎn)品的價格上調(diào)是大勢所趨。

“適當(dāng)提價能有效避免浪費，也有利于節(jié)能減排，定價市場化是必然趨勢。”全國政協(xié)委員蔡繼明認為，長期以來資源價格過低的現(xiàn)實，鼓勵了粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式。

“既要促進資源的有效利用，又要保證百姓日常生活，還要考慮收入分配上的合理性，這項改革考驗政府智慧。”

蔡繼明委員建議，政府應(yīng)采取差別定價的政策，兼顧效率和公平。

“逢聽必漲”的聽證制度——價格究竟由誰定？

“每次漲價之前都要開一個聽證會。”在被問到對物價制度的了解時，北京一家國企的員工田娜這樣回答。

在一些百姓心中，一些地方的聽證會變成了“漲價會”。價格究竟應(yīng)該由誰決定？究竟哪些事項應(yīng)該聽證？聽證代表如何產(chǎn)生？聽證意見如何形成？有什么作用？這些內(nèi)容對于許多普通百姓而言，還顯得比較模糊。

全國人大代表胡小燕表示，任何水、電、氣等民生事業(yè)的價格調(diào)整，都應(yīng)該廣泛征集民意。政府應(yīng)當(dāng)盡力保持物價的穩(wěn)定，在進行價格聽證的時候，基層民意代表的比重應(yīng)該更大一些。

全國政協(xié)委員陳世強建議，對于公共事業(yè)的價格形成，不能由單一政府部門或少數(shù)企業(yè)說了算。從長遠看，還應(yīng)當(dāng)放開壟斷行業(yè)競爭，鼓勵民營企業(yè)進入，通過競爭降低生產(chǎn)成本。