新華網(wǎng)北京3月3日電(記者 岳德亮、黃深鋼)現(xiàn)行商住房開(kāi)發(fā)管理政策存在五大誤區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)明顯的畸形發(fā)展。全國(guó)人大代表、寧波大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)范誼說(shuō)現(xiàn)行商住房開(kāi)發(fā)管理政策存在五大主要問(wèn)題，建議盡快采取取消商住房土地一次性出讓金等措施，徹底改革商住房開(kāi)發(fā)管理政策。

近年來(lái)，商住房一直是百姓關(guān)注的熱點(diǎn)。一方面，房?jī)r(jià)飛漲；另一方面，眾多家庭買(mǎi)不起房，“80后”、“90后”為婚房煩惱，一家三代為婚房集資，嚴(yán)重捆綁了居民消費(fèi)意愿和能力。范誼代表說(shuō)，我國(guó)商住房開(kāi)發(fā)管理政策已經(jīng)到了全面反思、徹底改革的時(shí)候了。

范誼代表認(rèn)為，現(xiàn)行商住房開(kāi)發(fā)管理政策存在五大主要問(wèn)題：商住房土地一次性出讓拍賣政策造成商住房開(kāi)發(fā)成本只增不降，是商住房?jī)r(jià)格不斷攀升的主要推手之一；商住房開(kāi)發(fā)主體單一，缺少相互競(jìng)爭(zhēng)和制約；允許出售毛坯房、預(yù)售房，開(kāi)發(fā)商在建設(shè)過(guò)程中偷工減料，造成巨大的裝修浪費(fèi)和眾多房屋質(zhì)量問(wèn)題；各地政府在商住房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)、建設(shè)、配套、銷售等諸多環(huán)節(jié)設(shè)置的各種稅費(fèi)多達(dá)二三十種，造成商住房成本失控，房地產(chǎn)暴利無(wú)人監(jiān)管；商住房產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)獨(dú)大，租賃市場(chǎng)嚴(yán)重萎縮。

范誼代表建議，應(yīng)該取消商住房土地一次性出讓金，改征商住房土地使用稅，在住房存續(xù)期內(nèi)按年度征收。目前，商住房開(kāi)發(fā)商能否取得項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)權(quán)主要看誰(shuí)出的地價(jià)最高。改征土地使用稅后，政府通過(guò)政府采購(gòu)的機(jī)制出讓小區(qū)開(kāi)發(fā)權(quán)：開(kāi)發(fā)商競(jìng)爭(zhēng)的不是小區(qū)的土地，而是小區(qū)開(kāi)發(fā)的設(shè)計(jì)水平、配套設(shè)施、環(huán)境保護(hù)、工期控制和建設(shè)質(zhì)量，“這樣可以大大降低商住房的初始銷售價(jià)格”。

同時(shí)，全面清理取消附加在房地產(chǎn)業(yè)的不合法、不合理的各種收費(fèi)，讓商住房的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷售成本公開(kāi)透明。公布住房銷售價(jià)格的同時(shí)，必須同時(shí)公布經(jīng)過(guò)審計(jì)的住房開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷售成本，以此監(jiān)督和限制開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)空間。

范誼代表說(shuō)，還應(yīng)該開(kāi)放和規(guī)范單位集資建房、居民個(gè)人建房，并且取消和禁止銷售毛坯房、預(yù)售房，全面推廣建設(shè)、銷售裝修房。