“沒有機會創造機會”

辦事必撈，有機會就撈，沒有機會創造機會撈———這是陳承的處事“警句”。

1997年至1999年，在財政局控制社會集團購買力辦公室工作期間，陳承利用小汽車采購指標的初審報批職權，接受某保險公司請托，公開在辦公室內推銷商業保險，甚至以幫助減化手續和程序為條件，誘導當事人購買其介紹的保險，將工作崗位變成了保險分理處，并先后收受保險公司所送的萬余元財物。

2000年，在接受委派負責某賓館裝修工程期間，其在材料進場驗收、工程項目的變更復核等方面，縱容工程承包商多報多支，獲取豐厚的利潤。同時，還利用和工程承包商一起進建材、檢查工程質量等機會，先后索取、收受承包商4萬余元錢物。

在契稅征繳工作中，對非原始納稅資料進行審核是把好關口、防止稅收流失的重要環節，在發票復印件上更改購房人等要素更是絕對禁止的，然而這在陳承眼中卻成為了不可錯失的“發財之道”。

在核簽有關復印件時，對一些改動了申報要素的人，陳承常常會“沉下臉”，對當事人做出這樣的表示：“你這一改就可以少繳一次房產交易的稅金，哪有這樣的好事。”

不過，只要對方“心領神會”地送上酬金后，陳承就會立刻“變臉”，有時候，甚至嫌當事人造假造得不真實，還會主動提出修改意見。

而另一項掌握在陳承手中的權力，也被他“發揮”得淋漓盡致。

房產計征價格的自由裁量權原本主要用于一些有明顯差異的個案，本應從緊從嚴掌握，不過，陳承考慮“是否行使”的出發點則是個人私利。

據陳承供述，某個體老板購買一套連家店面房，從正常渠道核算下來，需繳納契稅的金額較大。該老板結識陳承后，送去1萬元現金，陳承便動用了核價權限，以少征4萬余元稅金為代價，給其辦理了契稅征繳手續；

某房地產開發公司為契稅所代征契稅款，陳承沒有按規定時間追繳稅款入庫，而是將80余萬元的稅款給其無償使用半年之久。而他之所以這樣做，僅僅是因為這家房產公司送給他價值4000多元的涂料……