東南網-福建日報1月31日訊（本網記者 吳宏雄 閔凌欣）

“民生”與“發展”，是今年政府工作報告的兩個關鍵詞。

執政就要為民。在邁向社會和諧過程中，要著力改善民生，做好就業保障，擴大醫療、養老、教育等公共服務，加快社會事業發展，凝聚民心，滿足群眾的期待……在省兩會上，代表委員飽含為民情懷，積極建言獻策。

就業是民生之本

談民生、話民生，代表、委員最關注的莫過于就業問題，尤其是大中專畢業生的就業問題。

“2010年的大學生就業形勢仍不容樂觀。”李敏代表、陳昌生委員說，省內高校每年畢業生近20萬人，就業壓力大。他們建議，設置大學生自主創業基金，建立大學生自主創業孵化基地，推行鼓勵大學生自主創業的優惠政策，大力扶持大學生自主創業。

潘慶星代表說，要完善大中專畢業生就業服務體系，加大就業指導和服務力度，提供創業平臺。郭翠蓮代表建議，銀行要出臺大學生貸款扶持優惠；教育部門要出臺政策，規定本專科院校招收一定比例的中等職業畢業學生，如在福州大學內可設立技術師范學院。

“有了制度保障，大學生就業觀念的轉變就會更自然，就業選擇面就更寬。”廖忠偉委員建議，政府將大學生就業列入宏觀調控目標，把勞動力資源的開發利用列入經濟規劃和政府預算中去。比如，規定大學生最低工資標準，制定鼓勵企業吸納大學生就業的減免稅收政策等，通過政府調節促進大學生就業。此外，調整人事制度和社保制度，縮小不同所有制單位的社會保障差距，同時，根據員工為不同性質單位服務的年限，綜合采用不同的給付標準并確定相應的比例。

一些代表、委員就推動農村閑置富余勞動力就業提出建議。王育民委員認為，政府部門首先要積極開展培訓，提高農村青年勞動者的自身素質和從業能力；其次要逐步由幫助就業轉變為組織就業，把就業工作當成一個產業來經營管理。

鐘神枝代表說，可放寬社區服務行業從業人員的年齡限制，解決“村改居”中的失地農民的就業問題。周東香代表建議，提高殘疾人就業保障基金的征收標準，增加殘疾人的就業機會。葉大春代表說，政府應更加重視被征地農民的培訓工作，積極破解農民在發展過程中存在的融資難問題。