建議：立法禁止12歲以下未成年人禁用手機(jī)

12月15日，全國(guó)“掃黃打非”工作小組辦公室下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展打擊手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，決定自2009年12月至2010年5月底，繼續(xù)開(kāi)展打擊手機(jī)網(wǎng)站傳播淫穢色情信息專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，并明確提出將采取加強(qiáng)宣傳教育、集中清理網(wǎng)站、深入查辦案件、抓好源頭治理、強(qiáng)化技術(shù)防范、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)制度等六大措施以治理、凈化手機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

楊維平認(rèn)為，手機(jī)作為一種高科技的信息化的產(chǎn)物，它的出現(xiàn)對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)有一定作用，比如電子書(shū)、電子詞典、網(wǎng)頁(yè)瀏覽等等，但是學(xué)生作為青少年群體，人生觀、世界觀尚未定型，對(duì)未知事物具有強(qiáng)烈的好奇心，還不具備辨別是非的能力，手機(jī)黃色信息的泛濫，勢(shì)必會(huì)對(duì)他們的身心健康產(chǎn)生非常不好的影響。

“我們應(yīng)該考慮從立法的角度考慮禁止12歲以下未成年人使用手機(jī)” 楊維平表示我們可以借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，讓12歲以下的孩子遠(yuǎn)離手機(jī)。“12歲以上的孩子要帶手機(jī)可以，但是要求學(xué)校把學(xué)生帶手機(jī)入校作為一條‘高壓線(xiàn)’來(lái)規(guī)范學(xué)生行為，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，防患于未然。”

在抓好源頭治理方面，楊維平建議按照誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)接入誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)收費(fèi)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，切實(shí)有效加強(qiáng)手機(jī)網(wǎng)站傳播信息的監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行手機(jī)網(wǎng)站備案和上網(wǎng)日志留存制度，落實(shí)手機(jī)接入責(zé)任，加強(qiáng)網(wǎng)站備案信息核查，整治業(yè)務(wù)推廣渠道，規(guī)范代收費(fèi)行為，清理服務(wù)器層層轉(zhuǎn)租。明確網(wǎng)絡(luò)廣告代理商對(duì)其代理的廣告內(nèi)容和發(fā)布廣告的加盟網(wǎng)站負(fù)有審核、監(jiān)控的責(zé)任。斬?cái)嗍謾C(jī)淫穢色情網(wǎng)站與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商、接入服務(wù)商、廣告代理商以及第三方支付平臺(tái)企業(yè)結(jié)成的相互依存的利益鏈條。

“無(wú)論從保護(hù)孩子的身心健康，還是維護(hù)文明潔凈的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，切斷手機(jī)涉黃的傳播，清除淫穢色情信息，我們都責(zé)無(wú)旁貸。”