（一）夯實“三農”基礎，大力發展現代農業

目標一：提高糧食保障能力

措施：完善農民種糧直接補貼等政策，增加涉農補貼規模，提高主要糧食品種最低收購價。穩定糧食播種面積，有效防止耕地拋荒，大力推廣關鍵增產技術，積極發展超級稻、再生稻，提高糧食單產。落實儲備糧定單收購政策，推進儲備糧庫建設，拓展糧食產銷協作。

目標二：推進農業產業化經營

措施：扶持農業產業化重點龍頭企業，提高農產品精深加工能力。鼓勵發展農民專業合作社。扶持發展種子種苗產業，支持優勢產區發展特色產品，引導畜牧和水產業健康生態養殖。壯大品牌農業，推行農產品質量認證和標識認證制度。實行嚴格的追溯制度，保障農產品質量安全。

目標三：促進農業“五新”進村入戶

措施：實施新產品、新技術、新肥料、新農藥、新機具推廣示范工程，為農民提供近距離技術指導。推動“五新”融入生產、儲存、加工、流通各環節，構建支撐現代農業發展的技術鏈和服務鏈，提高農業科技創新和推廣能力。開展農村實用人才和新型農民遠程培訓。

目標四：加強農業農村基礎設施建設

措施：加快中低產田改造、旱片整治和高標準農田建設。全面完成大中型病險水庫除險加固任務，繼續實施大中型灌區配套改造和水土流失治理工程。抓好農村路網、村通客車、信息化和新一輪農村電網改造工程，加強農村公路養護管理。推進江海堤防防洪工程和中小河流域綜合治理，新建擴建一批標準漁港。

目標五：深化農村綜合改革

措施：完善農業支持保護制度，加大強農惠農力度。穩定和完善農村基本經營制度，穩妥推進土地承包經營權流轉，發展多種形式的適度規模經營，健全農村土地管理機制。深化集體林權制度改革，完善配套政策。完善干部駐村任職、農村“六大員”、科技特派員、專家服務團等制度，實行從優秀村主干中考錄鄉鎮機關公務員，探索對村級干部的激勵機制。建立村級公益事業投入長效機制，將一事一議財政獎補試點范圍擴大到全省。健全基層農技服務和新型農村社會化服務體系。